小店區(qū)現(xiàn)有經(jīng)營主體25.5萬戶,，占全市總量的32%,。在國家、省,、市“高效辦成一件事”重點事項清單中,，由該區(qū)行政審批服務管理局牽頭的開辦餐飲店,、企業(yè)信息變更、開辦運輸企業(yè)等11個“高效辦成一件事”事項已全面推開,，并進一步拓展應用場景,，以“4+1+N”證照聯(lián)辦改革為抓手，推出了一系列具有地方特色的主題服務，讓更多政務服務高頻事項實現(xiàn)高效辦理,，為企業(yè)和群眾帶來實實在在的便利,。
“4”類高頻事項“證照聯(lián)辦”
去行政窗口辦事，最怕多跑幾趟,。小店區(qū)行政審批服務管理局從實際出發(fā),，推出商超類、餐飲類,、住宿類,、文娛類4類高頻聯(lián)辦事項，整合精簡聯(lián)辦事項的申請表,、材料清單,、辦理環(huán)節(jié)，形成“一套材料,、一表申請,、一口受理、統(tǒng)一出件”集成化服務模式,。
針對部分群眾不懂政策流程,、不會申請操作等難點，推行“審前服務”指導申辦,，對聯(lián)辦事項實行線下一次性告知,，對網(wǎng)上申報操作流程等重點內(nèi)容提供全程幫辦服務。窗口工作人員一次性受理申報營業(yè)執(zhí)照和許可證等材料,，合并共性材料和重復環(huán)節(jié),；在審批環(huán)節(jié)實行內(nèi)部流轉、并聯(lián)辦理,、同步審批,，審批方式從“多個事項、分開多次辦理”轉變?yōu)椤巴恢黧w,、證照一次聯(lián)辦”,。通過“證照聯(lián)辦”服務供給，行政審批事項實現(xiàn)了減環(huán)節(jié),、減材料,、減流程、減跑動,，各類事項審批效率提升三成,。
“＋1”：醫(yī)療衛(wèi)生類審批改革
對于辦理頻率較高、同時涉及市場類業(yè)務與自然人業(yè)務的醫(yī)療衛(wèi)生類辦事場景,，該區(qū)行政審批服務管理局構建了“證照聯(lián)辦+業(yè)務聯(lián)辦”高效受理模式,。
以診所備案“高效辦成一件事”為例,，線上依托“一體化政務服務平臺”和醫(yī)療機構、醫(yī)師,、護士執(zhí)業(yè)注冊聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng),，將診所開辦涉及的診所備案憑證辦理、營業(yè)執(zhí)照辦理等重要環(huán)節(jié)進行“一事聯(lián)辦”整合,；線下通過審批條件同項合并,、要件材料共享復用，形成診所,、中醫(yī)診所備案“點單式定制菜單”,，申請人只需提交一套材料、填寫一張表單,，就能完成診所備案事項申報,。通過以上舉措，診所備案申請材料由18份精簡至12份,，辦理時間由5個工作日壓縮至最短1個工作日,。
“＋N”：擴大“證照聯(lián)辦”改革范圍
截至目前，小店區(qū)行政審批服務管理局已開展“證照聯(lián)辦”服務5000余次,，實現(xiàn)證照審批服務“打包+提速”,，便利了企業(yè)和群眾。
“一枚印章管審批”第二批行政審批事項承接后,，小店區(qū)行政審批服務管理局對全部181項事項辦理流程開展新一輪的全面梳理,，根據(jù)經(jīng)營主體、辦事群眾個性化需求,，將更多的行政審批事項納入“證照聯(lián)辦”改革范圍,。下一步，該區(qū)將突出集成辦,、極簡辦,、提速辦，在行政審批工作質(zhì)效提升上力求新突破,，為企業(yè)和群眾提供更加快捷便利的“高效辦成一件事”服務,，持續(xù)發(fā)力營造一流營商環(huán)境。
