1月25日,省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于進一步做好當(dāng)前和春節(jié)期間疫情防控工作的通知》,,要求各地始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作方針,,毫不放松抓好疫情防控各項工作,堅決守住不發(fā)生疫情蔓延擴散底線,,保障全省人民群眾過一個安全、健康,、文明,、祥和的春節(jié)。
啟動24小時疫情防控指揮值班體系
各地啟動24小時疫情防控指揮值班體系,,嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度,,全時待命,確保發(fā)生疫情后第一時間啟動應(yīng)急處置,。一旦發(fā)生疫情,,市,、縣黨委政府主要負責(zé)同志要坐鎮(zhèn)指揮,各有關(guān)方面配合協(xié)作,,第一時間反應(yīng),、第一時間決策、第一時間行動,,果斷采取措施,,迅速撲滅燃點。
加強省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組“一辦十一組”工作力量,。組建區(qū)域協(xié)查專班,,負責(zé)第一時間將疫情發(fā)生地漫出手機號推送相關(guān)地區(qū)開展協(xié)查。組建交通管控專班,,負責(zé)對早期疫情不明情況下是否實施臨時區(qū)域管控進行研判并采取相應(yīng)措施,。組建核酸檢測力量調(diào)度專班,堅持一市一策,,和當(dāng)?shù)貐f(xié)商提出核酸檢測篩查建議后組織實施,。組建疾控、公安,、通信等部門共同參與的聯(lián)合流調(diào)溯源專班,,疫情發(fā)生后,吸收當(dāng)?shù)匾幻撠?zé)同志參加,,負責(zé)現(xiàn)場流調(diào),、追蹤排查和溯源工作。各地參照省里做法,,建立相應(yīng)工作專班,,提高應(yīng)急處置能力。
同時,,嚴格按照新冠肺炎防控方案(第七版)和診療方案(試行第八版)要求診斷報告確診病例,、疑似病例和無癥狀感染者,醫(yī)療機構(gòu)接到核酸檢測陽性報告后應(yīng)在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報,,轄區(qū)內(nèi)的疾控機構(gòu)應(yīng)立即啟動流行病學(xué)調(diào)查并在2小時內(nèi)完成審核,,任何地方不得擅自增加會診、復(fù)核等程序,。完善疫情信息發(fā)布機制,,發(fā)生疫情后5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,不得晚于次日召開新聞發(fā)布會,。發(fā)生疫情的地市每天都要召開發(fā)布會,。
返鄉(xiāng)人員每7天做一次核酸檢測
按照返鄉(xiāng)人員劃定范圍及管理規(guī)定,落實“春節(jié)返鄉(xiāng)人員須持有7日內(nèi)核酸陰性檢測證明才能返鄉(xiāng)”要求,返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后,,實行14天居家健康監(jiān)測,,期間不聚集、不流動,,每7天開展一次核酸檢測,。
各地市要始終保持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不松懈,,提倡就地過年,、小家庭居家過年、線上聯(lián)歡,、網(wǎng)絡(luò)拜年,,減少節(jié)日期間人員流動和旅途風(fēng)險。堅持黨政機關(guān)先行,、黨員干部帶頭,,非必要不返鄉(xiāng)、不離晉,。嚴禁前往中高風(fēng)險地區(qū),,勸導(dǎo)中高風(fēng)險地區(qū)人員不返晉。鼓勵各地政府和企業(yè)通過發(fā)放春節(jié)補貼福利留工穩(wěn)崗,,倡議農(nóng)民工就地過年,,做好節(jié)日期間對務(wù)工人員的生活保障和組織管理。
嚴格中高風(fēng)險地區(qū)入晉返晉人員排查,,實施交通“第一關(guān)口”篩查,,強化屬地“第一落點”管控,落實基層派出所,、村(社區(qū)),、單位“網(wǎng)格化”管理責(zé)任和公民個人依法主動申報責(zé)任。區(qū)分不同情況,,分別采取集中隔離,、居家觀察、核酸檢測,、健康管理等措施,,做到不漏一人。結(jié)合實際在高鐵站,、機場,、火車站、客運站等出口設(shè)置便民核酸采樣點,,做到掃碼提前登記、現(xiàn)場直接采樣、結(jié)果遠程推送,。
對其他省份入境隔離期滿返晉人員,,在點對點、人盯人的基礎(chǔ)上,,升級管控措施,,一律實施“14+4”集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施(集中隔離14天,核酸檢測4次),。
緊盯4類重點場所
各級各類行業(yè)部門要嚴格按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛捅拘袠I(yè)本系統(tǒng)疫情防控方案,、導(dǎo)則、技術(shù)指南,,認真落實各項防控規(guī)定,、措施和要求,切實抓好春節(jié)期間涉及人員密集流動的4大類重點場所防控工作,,即重點社會服務(wù)和管理機構(gòu),,包括醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所,、民政服務(wù)機構(gòu),、學(xué)校等;重點商貿(mào)場所,,包括農(nóng)貿(mào)市場,、商場、超市等,;重點服務(wù)場所,,包括餐飲場所、旅游場所,、會展場所,、文化娛樂場所、體育場所等,;重點公共場所,,包括交通場站、公園等,,確保不發(fā)生燃點漏點,。
省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)就地在崗過年,加強春節(jié)期間值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班在崗,。強化督導(dǎo)檢查,,建立通報機制,對疫情防控中的突出問題通報,問題嚴重的依法依規(guī)嚴肅問責(zé),。加快疫苗接種工作,,加大政府投入保障,對重點人群,、重點地區(qū)疫苗接種優(yōu)先開展,、優(yōu)先保障,進一步加快接種進度,,盡快形成人群免疫屏障,。加強節(jié)前和節(jié)日期間的疫情防控和安全檢查,高度重視疫情衍生風(fēng)險問題,,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患,。
各機關(guān)和企事業(yè)單位以及村(居)委會要全面落實“五有”要求,即:有疫情防控指南,,有防控管理制度和責(zé)任人,,有適量防護物資儲備,有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持,,有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準備,。每個單位都要設(shè)立健康管理員。加強員工健康監(jiān)測和環(huán)境場所消毒,,做好外來人員登記管理,、檢測體溫、查驗“健康碼”等工作,,看好自家門,、管好自家人。
加強疫情防控6種能力建設(shè)
全面加強疫情防控“6種能力”建設(shè),,即核酸檢測能力建設(shè),、流調(diào)溯源能力建設(shè)、集中隔離能力建設(shè),、醫(yī)療救治能力建設(shè),、應(yīng)急處置能力建設(shè)、物資保障能力建設(shè),。
其中,,在核酸檢測能力建設(shè)方面,按照“常住人口500萬以下的城市,,通過統(tǒng)籌省內(nèi)資源,,具備在2天內(nèi)完成全員檢測的能力”要求,各市要加快補齊核酸檢測能力短板,,必須具備在2天內(nèi)完成全員核酸檢測的能力,。省級組織機動支援隊,,統(tǒng)籌省內(nèi)資源和發(fā)揮第三方機構(gòu)作用,給予全力支持,。加快推進省級P3實驗室建設(shè),。加強核酸檢測質(zhì)量控制監(jiān)督,加大對采樣隊伍的培訓(xùn)力度,,推進采樣環(huán)境和流程標(biāo)準化、信息化,,提高檢測結(jié)果準確性,、可靠性。運用信息化手段,,按照全員核酸檢測采樣點設(shè)置規(guī)劃,,提前采集登記人員信息,減少環(huán)節(jié),,提高現(xiàn)場采樣速度,。
在醫(yī)療救治能力建設(shè)方面,加強定點醫(yī)院建設(shè),,按照不低于床位總數(shù)的10%配置重癥監(jiān)護床位,,提前做好供氧等基礎(chǔ)設(shè)施安排,建立健全多學(xué)科綜合診療制度,。發(fā)現(xiàn)感染者后,,確保2小時內(nèi)轉(zhuǎn)往定點收治醫(yī)院。確診病例超過兩位數(shù),,堅決騰空一所500張床位以上醫(yī)院保障救治,。發(fā)揮太原市第四人民醫(yī)院主陣地作用,組織省級中西醫(yī)聯(lián)合專家組進駐,,嚴格落實新冠肺炎診療方案(試行第八版),,堅持一人一策、一人一方案,、一人一團隊,、中醫(yī)辨證施治,用好“山西處方”,,堅決守住“雙零”目標(biāo),。同時,組織各醫(yī)療機構(gòu)合理調(diào)整醫(yī)療資源,,有序安排節(jié)假日值班,,確保臨床科室門診和住院服務(wù)正常開展,優(yōu)先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫(yī)需求,。大力推行預(yù)約診療,、分時段就醫(yī),、線上咨詢、慢病管理長期處方等醫(yī)療服務(wù),,有效分流患者,,避免人員大量聚集。
農(nóng)村地區(qū)疫情防控是重中之重
各地要把農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為重中之重,,完善市包縣,、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村,、村包戶四級包干責(zé)任體系,,完善落實農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作方案。所有村,、社區(qū)要組織人員通過“敲門行動”,,逐門逐戶排查返鄉(xiāng)人員。將城鄉(xiāng)接合部,、農(nóng)村地區(qū)出租房管理納入管控范圍,,對外來租客做到逐一排查、行程核驗,、信息登記,、健康篩查等。依托縣級醫(yī)療集團一體化管理,,統(tǒng)籌人員力量,,落實“村報告、鄉(xiāng)采樣,、縣檢測”,。將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和個體診所工作人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入定期核酸檢測范圍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室和診所都要備有專門隔離房間。針對“鄉(xiāng)采樣”存在的車輛,、人員,、設(shè)備不足的短板,由當(dāng)?shù)卣撠?zé)配強力量,、配備救護車,、增添醫(yī)療設(shè)備,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急處置能力,。全省藥品零售企業(yè)暫停線上線下退燒藥品銷售,,加強抗病毒、抗菌藥物的監(jiān)測預(yù)警,。充分發(fā)揮村衛(wèi)生室,、個體診所,、藥店等的“哨點”作用,嚴格落實首診負責(zé)制和發(fā)現(xiàn)異常2小時內(nèi)報告時限要求,。