1月18日,,記者了解到,,市委、市政府已于近日印發(fā)《關(guān)于推行中小學(xué)校長職級制改革的實施意見》,,預(yù)計在2022年底前,,完成全市中小學(xué)校的校長職級制改革,,取消中小學(xué)校長行政級別,打通人才流動渠道,,實現(xiàn)校長隊伍專業(yè)化,、職業(yè)化,激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,,推動全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
《實施意見》共確定了五條主要措施,即:建立中小學(xué)校長選聘制度,,建立中小學(xué)校長職級管理制度,,完善中小學(xué)校長任期交流制度,完善校長和學(xué)??己嗽u價制度,,完善中小學(xué)校長監(jiān)督管理制度。
建立中小學(xué)校長人才庫
中小學(xué)校長選聘制度,,將打通機關(guān),、學(xué)校人才流動渠道,實現(xiàn)人才在不同性質(zhì)單位,、不同地域間有序流動,。取消中小學(xué)行政級別,建立中小學(xué)校長人才庫,。通過公開選拔等方式,,將具備校長任職資格的干部,納入校長人才庫,。鼓勵和吸引市域外優(yōu)秀人才進入我市校長人才庫,。市、縣兩級黨委教育工委按照管理權(quán)限,,結(jié)合校長崗位職數(shù)空缺情況,,從校長人才庫內(nèi)擇優(yōu)選聘校長。
校長職級與薪酬掛鉤
校長職級設(shè)置為四級九檔,即特級校長,、高級校長,、一級校長、二級校長四個級別,,高級校長,、一級校長和二級校長又各分為三檔。
職級資格將通過評審確定,。與職級序列對應(yīng)的薪酬也會不同,。校長原有按照國家規(guī)定發(fā)放的工資福利待遇不變,同時,,將按照當?shù)亟處熆冃ЧべY平均水平的1.0至5.0倍設(shè)立校長職級薪酬,。比如,特級校長是5倍薪酬,,高級校長的三檔為4.6倍薪酬,,高級校長二檔為4.3倍薪酬等。校長職級薪酬與崗位掛鉤,,不在校長崗位工作后,,不再執(zhí)行校長職級薪酬制度。
校長辦學(xué)自主權(quán)加大
實行校長職級制后,,中小學(xué)校長辦學(xué)自主權(quán)將得到落實,。學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置權(quán)、副校長提名考察聘任權(quán)以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)選聘權(quán),、教師聘用權(quán),、經(jīng)費使用權(quán)、獎勵性績效工資分配權(quán),、學(xué)年度綜合考核獎勵資金分配權(quán),、特色課程開設(shè)權(quán)等都將賦予學(xué)校,實現(xiàn)責(zé)權(quán)有效統(tǒng)一,。這將進一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,,減少行政干預(yù),把校長,、教師從與教書育人無關(guān)的不合理負擔(dān)中解放出來,,讓校長放手辦學(xué)、教師安心教書,。
校長的1個聘期為3年
教育行政部門與校長簽訂聘任合同,,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。
校長的1個聘期為3年,,在同一學(xué)校連續(xù)任職原則上不超過3個聘期,,最長不超過4個聘期,,聘期內(nèi)一般不作調(diào)整。我市還將加大校長交流任職力度,,對于主動交流到農(nóng)村或薄弱學(xué)校的優(yōu)秀校長,,其職級在本級內(nèi)可晉升1個檔次。年齡在45周歲以下的校長,,評定高級及以上校長職級時,,應(yīng)有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校任職、任教的經(jīng)歷,。
形成“能上能下”機制
校長聘期內(nèi),,實行學(xué)年度考核和任期考核。
聘任期滿,、考核合格的,,經(jīng)黨委教育工委研究同意后可以續(xù)聘??己瞬缓细竦模辉倮m(xù)聘,。
學(xué)年度考核和任期考核分為優(yōu)秀,、合格、基本合格,、不合格4個等次,,合格及以上檔次的,全額享受相應(yīng)的職級薪酬,,由教育行政部門一次性發(fā)放,。
為了形成能者上、庸者下,、劣者汰的用人機制,,校長在聘期內(nèi)學(xué)年度考核為優(yōu)秀,或連續(xù)2個學(xué)年度考核為合格及以上的,,具備在本級內(nèi)晉升1個檔次的資格,。在本級內(nèi)已為三檔的,享有申報晉級評審的資格,。學(xué)年度考核為基本合格的,,在本級內(nèi)降低1個檔次,在本級內(nèi)已為最低檔次的,,降至下一級的最高檔次,。二級一檔校長撤銷其職級并解聘。現(xiàn)任職務(wù)學(xué)年度考核為不合格的,、或連續(xù)2個學(xué)年度考核為基本合格的,,撤銷其職級并解聘現(xiàn)任職務(wù)。我市還將逐步建立黨組織書記、校長“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制,。
學(xué)校綜合考核后有獎勵
為了激發(fā)教師們的活力,,我市還將在學(xué)校設(shè)立學(xué)年度綜合考核獎勵機制。
中小學(xué)校學(xué)年度考核結(jié)果按照優(yōu)秀,、良好,、一般3個等次劃分。市教育行政部門制定市屬中小學(xué)校學(xué)年度綜合考核獎勵辦法,,并根據(jù)學(xué)年度綜合考核結(jié)果,,按照優(yōu)秀等次每班2萬元、良好等次每班1.5萬元,、一般等次每班1萬元的標準,,進行專項獎勵。
學(xué)校對下達的專項獎勵資金自主分配,,主要用于對除校長,、黨組織書記以外的校級領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和作出突出貢獻的教職工的獎勵,,分配方案須經(jīng)學(xué)校教代會或全體教職工大會審議通過,。
各縣(市、區(qū))參照市屬中小學(xué)??己霜剟钷k法制定本級所屬中小學(xué)校年度綜合考核辦法及獎勵標準,,由縣級財政全額負擔(dān),各縣(市,、區(qū))教育行政部門專項發(fā)放,。