6月4日,，省民政廳、省發(fā)改委,、省財政廳和省衛(wèi)健委聯(lián)合出臺《推進農村養(yǎng)老服務行動計劃(2019-2021)》(以下簡稱《計劃》),，列出了準備實施的“十二項重點任務工程”,。通過這些工程，我省將探索關愛留守老人,，提升農村養(yǎng)老服務質量,，力爭用三年時間補足農村養(yǎng)老服務的短板，提升農村老年人的幸福感和獲得感,，實現(xiàn)農村老年人精神上有寄托,、生活上有保障。
《計劃》給出了一組數(shù)字：到2021年底,，全省需建成農村老年人日間照料(活動)中心7000個,、區(qū)域性養(yǎng)老中心100個、中心敬老院200個,，發(fā)展農村養(yǎng)老服務機構(組織)超過500個,，方能基本上滿足農村養(yǎng)老服務需求；到2021年底,，全省50%以上的日間照料(活動)中心,、60%以上的區(qū)域性養(yǎng)老中心和中心敬老院由社會力量運營，使社會力量成為農村養(yǎng)老服務的主力軍,?！队媱潯妨谐龅娜陜葴蕚鋵嵤┑摹笆椫攸c任務工程”具體為：
農村老年人日間照料中心示范工程。對管理好,、服務好,、運營好的照料中心，每年動態(tài)優(yōu)選500個示范點,，由省本級福利金每個獎補1萬元,，市本級福利金每個獎補1萬元,，發(fā)揮示范引領帶動作用。
農村老年人日間照料中心冬暖工程,。2019年起,，連續(xù)三年每年利用省本級福利彩票公益金為全省農村老年人日間照料(活動)中心配置空調，解決因冬季取暖而導致照料中心關門的問題,。
農村老年人日間照料中心與村衛(wèi)生室共享工程,。鼓勵有條件的村把照料中心與村衛(wèi)生所設置在一起，實現(xiàn)資源共享,，為農村老年人提供更便捷優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。
農村老年人日間照料中心多渠道運營工程。鼓勵并支持社會組織,、農民協(xié)會,、養(yǎng)老服務機構等參與農村老年人日間照料中心運行管理，重點扶持以縣為區(qū)域,，連片管理、連鎖運行,，形成品牌化,、連鎖化的服務機構，對連片管理5個以上且服務到位,、老人滿意,、運營良好的管理服務機構，由市級福利金每年給予不低于5萬元的運營補貼,。
區(qū)域性養(yǎng)老集中供養(yǎng)工程,。推廣昔陽縣、武鄉(xiāng)縣做法,，將分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、符合條件的特困供養(yǎng)人員集中管理，改善生活條件,、提高服務質量,，降低運營成本，2019年每個市至少選擇3個縣進行集中供養(yǎng)試點,，到2021年底,，全省80%的縣開展區(qū)域性集中供養(yǎng)服務。
敬老院提質升級工程,。對全省現(xiàn)有503所敬老院的基礎設施,、配套工程、人員配置,、供養(yǎng)人員等情況進行綜合評估,，每個縣保留1至3個敬老院作為區(qū)域性養(yǎng)老中心或中心敬老院,，2019年起連續(xù)三年對符合要求的敬老院進行提質升級改造。
逐步淘汰房屋簡陋,、設施陳舊,、安全系數(shù)低的敬老院，2019年重點關閉入住10人以下的敬老院,，2020年關閉入住20人以下的敬老院,。到2021年，全省標準化區(qū)域性養(yǎng)老中心和中心敬老院達到300個,，實現(xiàn)高齡,、失能半失能特困人員優(yōu)先到區(qū)域性養(yǎng)老中心或中心敬老院集中供養(yǎng)，實現(xiàn)生活條件改善,、服務質量提升,、特困人員滿意。
區(qū)域性養(yǎng)老服務中心和中心敬老院消防設施改造工程,。2019年開始,，利用省、市福利金連續(xù)三年重點對區(qū)域性養(yǎng)老服務中心和中心敬老院進行消防設施改造,，消除安全隱患,。
區(qū)域性養(yǎng)老服務中心和中心敬老院公建民營工程。支持通過公開招標等方式,，引導鼓勵將沒有人員編制的區(qū)域性養(yǎng)老服務中心和中心敬老院委托給具有養(yǎng)老資質和管理服務經驗的第三方運營管理,，到2021年底，實現(xiàn)60%以上的區(qū)域性養(yǎng)老中心和中心敬老院交社會力量運營,。
農村留守老人關愛工程,。建立全省農村留守老人信息檔案，加快推進留守失能半失能老年人的智能穿戴服務,，2019年率先在10個深度貧困縣試點,，逐步將農村老年人日間照料(活動)中心打造成留守老人的精神家園和生活家園。
農村經濟困難老年人兩項補貼提標工程,。2019年,，依照省政府民生實事要求，將經濟困難的高齡老人補貼由每人每月30元提高到每人每月50元,，將經濟困難的失能老人補貼由每人每月60元提高到每人每月100元,。探索建立困難老年人兩項補貼自然增長機制，保障好困難老年人的基本生活,。
農村養(yǎng)老服務標準化工程,。制定農村日間照料中心、活動中心、敬老院等養(yǎng)老服務標準,，通過標準化工程,，不斷提高農村養(yǎng)老水平和質量。
農村養(yǎng)老服務人員素質提升工程,。加大對農村養(yǎng)老服務人員培訓力度,，2019年開始，每年對從事農村養(yǎng)老服務的人員進行省,、市,、縣三級培訓，提升從業(yè)人員素質,，提高服務質量,。
