破解基層治理“小馬拉大車”突出問題專項工作開展以來,，古交市堅持黨建引領(lǐng),，創(chuàng)新提出“三優(yōu)三解決”總體工作思路和“33391”目標(biāo)定位(優(yōu)化設(shè)置三類網(wǎng)格，選優(yōu)配強三支隊伍,，健全完善三項機制,，賦予基層九項權(quán)利,，最終實現(xiàn)多格合一),，推動各類資源、力量下沉網(wǎng)格一線,，基層治理效能不斷提升,。
在網(wǎng)格治理工作中，古交市延伸社區(qū)四級,、農(nóng)村三級組織體系,，用好網(wǎng)格、小區(qū),、物業(yè)等各類黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和在職黨員,、離退休黨員、流動黨員等網(wǎng)格內(nèi)各類黨員的先鋒模范作用,，構(gòu)建“支部建在網(wǎng)格,、組織覆蓋樓棟、黨員嵌入格內(nèi)”的網(wǎng)格黨組織體系,。已建立網(wǎng)格黨組織291個,、微網(wǎng)格黨組織913個，3199名黨員下沉網(wǎng)格,，實現(xiàn)黨組織和黨員有效覆蓋,。
優(yōu)化網(wǎng)格治理更高效
東曲街道義學(xué)路社區(qū)是古交市優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格的一個縮影，這個社區(qū)原有6個城市社區(qū)網(wǎng)格,，經(jīng)過優(yōu)化,，調(diào)整為3個城市社區(qū)網(wǎng)格和3個城鄉(xiāng)接合部網(wǎng)格。社區(qū)負(fù)責(zé)人楊小龍介紹,，城鄉(xiāng)接合部網(wǎng)格除承擔(dān)城市社區(qū)網(wǎng)格職責(zé)外,，還承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測任務(wù)，網(wǎng)格員工作起來任務(wù)更加明確,、責(zé)任更加明晰,、措施更加精準(zhǔn)。
將兩類網(wǎng)格調(diào)整為三類網(wǎng)格,，旨在解決“亂”的問題,。按照“合理布局、規(guī)模適度,、無縫覆蓋”的原則,，古交市將原兩類網(wǎng)格(178個城市社區(qū)網(wǎng)格、113個農(nóng)村網(wǎng)格)優(yōu)化調(diào)整為三類網(wǎng)格(116個城市社區(qū)網(wǎng)格,、113個農(nóng)村網(wǎng)格,、62個城鄉(xiāng)接合部網(wǎng)格),，分色標(biāo)記,，分類管理,。同時整合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)管理等職能部門,，水、電,、氣,、暖、通信等民生服務(wù)部門的網(wǎng)格以及現(xiàn)有其他治理單元,，形成“一網(wǎng)統(tǒng)籌,、多網(wǎng)融合”的“大治理”體系。
配強隊伍治理更有力
近日,，西曲街道濱河北路社區(qū)網(wǎng)格員在日常巡查時發(fā)現(xiàn),，206小區(qū)老年活動中心小廣場路面不平整，存在安全隱患,，便第一時間將相關(guān)情況上報網(wǎng)格長,。社區(qū)隨即聯(lián)合物業(yè)公司、社會組織等多方力量,，結(jié)合居民休閑娛樂與安全需求,，為小廣場地面重新鋪設(shè)防滑塑料顆粒路面，獲得居民一致好評,。
古交市聚焦網(wǎng)格治理力量整合,，把原由職能部門直接管理的各類人員下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理，完善崗位目錄,，建立職責(zé)清單,，古交市形成了“全科網(wǎng)格團隊+專業(yè)網(wǎng)格團隊+志愿網(wǎng)格團隊”的“組團式服務(wù)”模式，實現(xiàn)了網(wǎng)格治理力量由“散”向“集”的轉(zhuǎn)變,。截至目前,，古交市共組建437人全科網(wǎng)格團隊、2833人專業(yè)網(wǎng)格團隊,、3761人志愿網(wǎng)格團隊,，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。截至9月底,，全市共上報有效事件28685件,，辦結(jié)26164件，辦結(jié)率91.21%,。
完善機制治理更精確
桃園街道青山路二社區(qū)文欣苑小區(qū)邊坡污水管道破裂堵塞,，造成下水道污水外溢。得知情況后,，社區(qū)黨支部立即組織文欣苑小區(qū)網(wǎng)格黨支部,、物業(yè)公司,、礬石溝生活公司、昌凱小區(qū),、移動公司,、聯(lián)通公司及電信公司負(fù)責(zé)人召開聯(lián)席會議，制定可行施工方案,。經(jīng)過緊張施工,，破裂管道修復(fù)完成，居民生活恢復(fù)正常,。
古交市健全完善三項機制,，使網(wǎng)格運行效能由“弱”轉(zhuǎn)“強”，精細(xì)治理水平顯著提高,。古交市委政法委主持日常工作的副書記任美峰介紹,，通過創(chuàng)新聯(lián)席會議研判機制，分析研判,、合力解決網(wǎng)格內(nèi)突發(fā)事件及疑難問題,，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出村(社區(qū)),，矛盾不上交”,。通過創(chuàng)新網(wǎng)格經(jīng)費保障機制，按照“權(quán)隨責(zé)走,、費隨事轉(zhuǎn),、費事配套”的原則，由市財政統(tǒng)籌,，?？顚Ｓ茫_透明,。通過創(chuàng)新雙向考核監(jiān)督機制,，探索建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與職能部門雙向考核機制，明確了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主,、職能部門為輔的考核方式,，將考評結(jié)果與人員績效掛鉤，激發(fā)工作積極性,。
古交市委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、政法委書記楊泰表示,，按照“依法依規(guī),、適用實用、能放則放、循序漸進”的原則,，我們賦予基層九項權(quán)利,，即賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用人自主權(quán)、經(jīng)費支配權(quán),、考核主動權(quán),，賦予村(社區(qū))綜合協(xié)調(diào)權(quán),、具體指揮權(quán),、提出建議權(quán)，賦予網(wǎng)格理事權(quán),、“吹哨”權(quán),、評議權(quán)，確?；鶎邮种小坝猩凇?、“吹哨”有據(jù)、“吹哨”有力,，使基層治理真正實現(xiàn)提質(zhì)增效,。
