聚焦為民,、便民,、安民，因地制宜制定改造方案，既盡力而為又量力而行,，期待更多老舊小區(qū)改造工作“改”到百姓心坎上，讓這項(xiàng)民生工程更好造福于民
翻新保溫外墻,、增設(shè)綠地亭廊,，小區(qū)冬暖夏涼、推窗見(jiàn)綠,；配套充電樁,、老年食堂、便民菜市場(chǎng)等,，居民出行方便,、生活舒心……城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，讓小區(qū)“面子”更好看,、“里子”更好住,，創(chuàng)造更多高品質(zhì)生活空間。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,，城鎮(zhèn)居民約75%的時(shí)間生活在小區(qū),，小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理水平等直接影響到居民的獲得感,、幸福感,、安全感。由于建成年代較早,、缺乏維護(hù),，不少老舊小區(qū)存在設(shè)施設(shè)備落后、功能配套不全等問(wèn)題,，居民改造意愿較為強(qiáng)烈,。
聚焦小切口、改善大民生,，老舊小區(qū)改造是提升百姓獲得感的重要工程,。2019年至2023年，各地在老舊小區(qū)改造過(guò)程中,，更新改造水電氣熱等老化管線管道近30萬(wàn)公里,，加裝電梯10.8萬(wàn)部,，增設(shè)停車(chē)位325萬(wàn)個(gè)，增設(shè)養(yǎng)老,、托育,、便民市場(chǎng)等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.8萬(wàn)個(gè)。完善設(shè)施,、改進(jìn)服務(wù)等一系列舉措,，讓小區(qū)居住舒適度、安全韌性大幅提升,，居民就近享受優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù),，不斷滿(mǎn)足美好生活需要。
老舊小區(qū)改造是激活社區(qū)經(jīng)濟(jì),、潛力巨大的發(fā)展工程,。通過(guò)完善小區(qū)配套設(shè)施和改善小區(qū)環(huán)境，能夠促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，吸引更多人員回流,，讓小區(qū)重新煥發(fā)活力；同時(shí)也能帶動(dòng)室內(nèi)改造裝修,、家電家具更新等方面消費(fèi),。在廣州市越秀區(qū)舊南海縣社區(qū),，當(dāng)?shù)赝顿Y3000萬(wàn)元實(shí)施老舊小區(qū)改造后,，帶動(dòng)居民裝修、出租房屋等,，又新引入數(shù)十家餐飲,、民宿等企業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)投資和消費(fèi)超過(guò)1億元,。
也要看到,，由于涉及面廣、情況復(fù)雜,，當(dāng)前老舊小區(qū)改造面臨著利益平衡難,、資金籌措難等問(wèn)題，需要充分發(fā)揮各方積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，因地制宜探索經(jīng)驗(yàn),、完善機(jī)制,，促進(jìn)模式創(chuàng)新。
一方面是改什么,、怎么改,。老舊小區(qū)改造工作量大,，必須要在精準(zhǔn)上下功夫，將有限的人員,、資金等用在刀刃上,。例如，一些地方探索“先體檢再改造”的工作方法,，改造前對(duì)小區(qū)設(shè)施情況進(jìn)行摸底,，弄清楚小區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)短板,，有針對(duì)性地優(yōu)先解決群眾急難愁盼問(wèn)題,。老舊小區(qū)改造過(guò)程中，針對(duì)業(yè)主眾多,、利益訴求不一致的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,，推動(dòng)共建共治共享,，把好事辦好、把實(shí)事做實(shí),。拿加裝電梯來(lái)說(shuō),，對(duì)于低樓層住戶(hù)來(lái)說(shuō)并非必須，還有可能影響采光,，意見(jiàn)如何達(dá)成一致,？一些地方探索出經(jīng)驗(yàn)，比如受益業(yè)主可給予一,、二層業(yè)主適當(dāng)補(bǔ)償,；在業(yè)委會(huì)組織業(yè)主共同決定基礎(chǔ)上，低層業(yè)主可優(yōu)先選取停車(chē)位等等,，達(dá)成加梯過(guò)程中的利益平衡,。
另一方面是資金從哪來(lái)、空間從哪挖潛,。老舊小區(qū)改造雖是拉動(dòng)投資的富礦,，但不少項(xiàng)目小而散，可利用的土地空間有限,；改造資金投入大,、回報(bào)周期長(zhǎng)，社會(huì)力量參與積極性不夠高,。這就有待推動(dòng)多方位,、多渠道、多路徑投入,，完善政府與居民,、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制,，同時(shí)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，完善存量資源整合利用機(jī)制,。當(dāng)前,，不少地方探索推動(dòng)小區(qū)與片區(qū)相結(jié)合、拆違與新建相結(jié)合,、保護(hù)與利用相結(jié)合,，將相對(duì)集中的小區(qū)納入一個(gè)片區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),，最大限度釋放小區(qū)空間,，推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)設(shè)施共建共享。
老舊小區(qū)改造不是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”,，要通過(guò)長(zhǎng)效管理機(jī)制運(yùn)行,、設(shè)施服務(wù)維護(hù)、引導(dǎo)群眾參與小區(qū)治理等,，確保改造效果長(zhǎng)期保持,。聚焦為民、便民,、安民,，因地制宜制定改造方案，既盡力而為又量力而行,，期待更多老舊小區(qū)改造工作“改”到百姓心坎上,，讓這項(xiàng)民生工程更好造福于民。
