大城市,，不僅是普通人的向往,，也是眾多城市的追求。而城區(qū)人口是衡量大城市的關(guān)鍵指標,?！笆奈濉逼陂g，我省支持太原建設成為城區(qū)人口達到500萬左右的Ⅰ型大城市,，壯大中心城市發(fā)展能級,，強化省會龍頭作用，形成引領(lǐng),、輻射和服務區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的動力源,，支撐全省高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)這樣的目標,，也意味著我市觸及特大城市的門檻,。
Ⅰ型大城市位居第四位
根據(jù)《山西省“十四五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，我省構(gòu)建以太原為龍頭,、山西中部城市群為核心,，大中小城市和小城鎮(zhèn)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。
其中的重點是支持太原市建設成為城區(qū)人口達到500萬左右的Ⅰ型大城市,，帶動山西中部城市群做大做強,，到2025年區(qū)域競爭實力、輻射帶動能力,、經(jīng)濟人口承載力顯著增強,。
Ⅰ型大城市,，何解,？根據(jù)國務院制定的城市規(guī)模劃分標準，超大城市,，城區(qū)常住人口1000萬以上,；特大城市，城區(qū)常住人口500萬至1000萬,，Ⅰ型大城市,，城區(qū)常住人口300萬以上500萬以下。
2022年公布的《2020中國人口普查分縣資料》顯示,，全國有7個超大城市,、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市,。我市為14個Ⅰ型大城市之一,，以城區(qū)常住人口404.97萬人的規(guī)模位居第4位。廣西南寧市在Ⅰ型大城市中排在第一位,，城區(qū)常住人口456.75萬人,。
我省第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)在2021年公布。2020年我市常住人口530.4061萬人,，居全省第一,，比第六次人口普查增加110.247萬人，增長26.24%,。我市人口占全省人口比重為15.19%,，比“六普”提高3.42個百分點。省第七次全國人口普查領(lǐng)導小組副組長,、省統(tǒng)計局局長張曉東分析，從人口遷移流動情況看,，人口的集聚效應進一步顯現(xiàn),，人口持續(xù)向太原都市區(qū)集聚。
人口吸納能力優(yōu)勢明顯
省統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示：2021年末,，全省常住人口為3480.48萬人,，比2020年減少0.29%；我市常住人口達到539.0957萬人，比2020年末增加7萬余人,，人口自然增長率則為2.01‰,。
我市實施創(chuàng)新驅(qū)動、人才興市戰(zhàn)略,，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),，強化服務保障，以最大誠意打造人才集聚強磁場,。在省內(nèi),，我市人口吸納能力優(yōu)勢明顯，讓很多山西人選擇太原,，留在山西,。
中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導、人社部主管的全國核心期刊——《中國人才》,，連續(xù)兩年關(guān)注我市吸引人才,、留住人才的做法。
2021年第3期刊登《山西太原：人才賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展》,，介紹我市出臺政策招攬人才,、搭建廣闊平臺培育人才、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務人才,，努力打造一流人才生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)的做法,。
2022年第6期刊發(fā)《山西太原：強化市校合作構(gòu)筑人才高地》，介紹我市高站位謀篇布局,，建立機制,、探索模式，不斷促進高層次人才集聚,，全力打造太原人才高地的經(jīng)驗做法,。
我市以政策體系安心，推出6大類43項人才政策,。2021年為各類人才,、平臺發(fā)放補貼(助)7.8億元。優(yōu)厚的政策,、優(yōu)質(zhì)的崗位,、優(yōu)渥的待遇、廣闊的平臺,，吸引了大量高層次人才來并施展才華,。
如，依托同濟大學學科優(yōu)勢和產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新資源,，推進政府,、企業(yè)與同濟大學三方聯(lián)動合作,，引進魯班數(shù)城、同環(huán)生態(tài),、軌道交通智慧建造等60余個校友項目,。
我市人口數(shù)量逐年增加，人口規(guī)模呈較快增長態(tài)勢,，人口綜合素質(zhì)不斷提高,。
人口集聚帶來發(fā)展實力
人口不等于城市實力，但往往反映了一座城市的環(huán)境承載,、產(chǎn)業(yè),、就業(yè)甚至經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。人口規(guī)模能夠在一定程度上反映城市的發(fā)展能級,。我市在全省的首位度與人口增長相向而行,，“十二五”末為22.5%，“十三五”末提高到了23.5%,。
中國城市治理研究院研究員陸銘認為,，人口從小城市向大城市移動，人口向中心城區(qū)集聚,，是經(jīng)濟發(fā)展階段提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化帶來的結(jié)果,。傳統(tǒng)思維認為大城市人口多是一種負擔，但這實際上是一種優(yōu)勢,。尤其在后工業(yè)化社會,，一方面，人口多會帶來人口的多元化,，而人口多元化是非常有利于創(chuàng)新的,。另一方面，勞動分工有利于促進勞動生產(chǎn)率的提高,。
還要重視的是,，在由國家批復的諸多重大事項中，不少是以人口規(guī)模來決定的?，F(xiàn)在,，太原地鐵正在如火如荼地建設。而建設地鐵的條件之一就是市區(qū)常住人口達到300萬人以上,。
大城市,，不只是一個亮眼的標簽，還能為一座城市帶來新的發(fā)展動力,，自然成為眾多城市的追求所在,。
我市是全省的中心龍頭，也是山西中部城市群的核心龍頭,。當前，世界經(jīng)濟競爭已經(jīng)進入以城市群為單元的階段。在國內(nèi),，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟增長速度是最快的,，相比其他城市群而言，外來人口最多,，經(jīng)濟活力也最為充沛,。山西中部城市群能否跟上粵港澳大灣區(qū)等城市群的腳步，人口規(guī)模是重要因素,。
“十四五”期間,，我市將提高國家區(qū)域中心城市綜合競爭力，加強省會人口吸納能力,，統(tǒng)籌實施人口增長工程,，打造人口規(guī)模增長極，拉動全省人口回流,，保持人口規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長,。
輻射城市群1600萬人口
為此，我市在“十四五”時期全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，按照“一體兩翼”城市發(fā)展布局,，發(fā)展太忻一體化經(jīng)濟區(qū)、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),，拓展城市發(fā)展空間,，建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進產(chǎn)城融合發(fā)展,，城市腹地翻倍擴展,，輻射山西中部城市群1600萬人口，推動建設具有千萬人口承載能力的太原都市區(qū),，形成中部地區(qū)重要增長極,。
實施人才興市戰(zhàn)略，完善全鏈條育才,、全視角引才,、全方位用才發(fā)展體系，實施高端人才引進工程,，引進20萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才基地，靶向引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,；建立健全更具吸引力的戶籍,、就業(yè)、科研,、住房等人才配套政策,，解決住房安居,、配偶安置、子女就學等問題,，吸引產(chǎn)業(yè)人才隊伍來并投資興業(yè),。
實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，擴大勞務用工體量,。我市把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,，推動基礎產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)“三業(yè)”并舉,，全力打造具有國際影響力的新型工業(yè)城市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量向3000家目標奮進,，產(chǎn)業(yè)工人隊伍翻番增長,。
新型城鎮(zhèn)化過程中，我省將強化太原的省會龍頭作用,，對標國家中心城市,，壯大中心城市發(fā)展能級。我市發(fā)揮省會中心城市在要素聚合,、規(guī)模經(jīng)濟,、業(yè)態(tài)成長等方面優(yōu)勢，打造區(qū)域生產(chǎn)服務中心,、資源配置中心和消費文化中心,，加強與周邊城市一體發(fā)展，構(gòu)建引領(lǐng),、輻射和服務區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的動力源,。
在此基礎上，緊緊抓住山西中部城市群進入國家規(guī)劃的重大機遇,，推動山西中部城市群在中部地區(qū)爭先崛起,、在全國版圖彰顯地位。
