胸懷鴻鵠凌云志,，振翅逐夢向未來?！短靡惑w化經(jīng)濟(jì)區(qū)(太原區(qū))空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》9月6日公布,。作為我省融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)重要走廊，經(jīng)濟(jì)區(qū)要緊抓北京非首都功能疏解的歷史機(jī)遇,，奮勇爭先,、搶占高地，進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作,；經(jīng)濟(jì)區(qū)要主動(dòng)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，夯實(shí)生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ),，布局新材料和高端裝備制造業(yè),，在國家中部崛起戰(zhàn)略中彰顯地位；經(jīng)濟(jì)區(qū)要承擔(dān)起建設(shè)國家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群,、建設(shè)國家區(qū)域消費(fèi)中心城市,、創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造太原國家物流樞紐、建設(shè)太原國家區(qū)域中心城市的使命,，勇挑重?fù)?dān),，奮力前行，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
確定多個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)
先期目標(biāo),。到2023年，各類創(chuàng)新要素加快布局,，一批重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，城市公共服務(wù)設(shè)施均衡布局,，交通,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施骨架初步形成，區(qū)域一體化發(fā)展格局初步建立,。
近期目標(biāo),。到2025年，各類創(chuàng)新要素集聚強(qiáng)化,，七大產(chǎn)業(yè)集群布局基本形成,，城市公共服務(wù)水平明顯提高，交通,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系基本建成,，區(qū)域一體化發(fā)展格局基本形成。
中期目標(biāo),。到2030年,，自主創(chuàng)新能力大幅提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，城市公共服務(wù)水平大幅提升，交通,、市政等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系全面建成,，區(qū)域一體化發(fā)展格局日臻完善，集聚輻射優(yōu)勢全面彰顯,。
遠(yuǎn)期目標(biāo),。到2035年，創(chuàng)新引領(lǐng)下經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升,，七大產(chǎn)業(yè)集群全面形成,，功能完善、品質(zhì)優(yōu)良的公共服務(wù)體系基本建立,，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)高水平互聯(lián)互通,，區(qū)域一體化發(fā)展格局全面形成，成為山西中部城市群全方位高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎和經(jīng)濟(jì)增長極。
發(fā)揮太原戰(zhàn)略支點(diǎn)作用
在構(gòu)建融入京津冀發(fā)展新格局過程中,，發(fā)揮太原國家區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,，搶抓雄忻高鐵建設(shè)的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化融入京津冀和雄安新區(qū)重要走廊的重要平臺(tái)和交通支撐,，不斷提升太原作為山西中部城市群龍頭的集聚擴(kuò)散效應(yīng),。
加快太原國家區(qū)域中心城市建設(shè)，作為京津冀世界級(jí)城市群向西輻射的戰(zhàn)略支點(diǎn),，承擔(dān)能源特色鮮明的國家創(chuàng)新型城市、國家新材料和先進(jìn)制造業(yè)中心城市,、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和消費(fèi)中心城市,、全國性綜合交通樞紐、華夏文明傳承地和文化交流展示中心五大職能定位,。
聚力打造山西中部城市群核心龍頭,，以核帶群，以群筑核,，構(gòu)建“中心龍頭,、南北引擎、東西兩翼”的山西中部城市群一體化發(fā)展格局,，聚焦國際國內(nèi)交流交往,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、高品質(zhì)消費(fèi)引領(lǐng),、文化傳承創(chuàng)新等核心功能,，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“主支撐”作用，以核心躍升帶動(dòng)城市群高質(zhì)量發(fā)展,。
打造融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要平臺(tái),。以雄忻高鐵建設(shè)為契機(jī)，同步推動(dòng)太原高鐵西環(huán)線建設(shè),，形成太原-雄安-北京高鐵新通道,，大幅提升與京津冀、雄安新區(qū)的通達(dá)能力,。規(guī)劃建設(shè)太原高鐵客運(yùn)西站,，擴(kuò)建陽曲西站，建設(shè)大盂國家級(jí)門戶物流樞紐,，形成與京津冀和雄安新區(qū)有效接駁的客貨運(yùn)樞紐,。建設(shè)承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，提升各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,，打造我省承接京津冀和雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移的首善地。
維育“兩山兩脈”保護(hù)格局
“兩山”為太原東、西山生態(tài)屏障,。強(qiáng)化恒山-云中山,、五臺(tái)山-系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障功能，構(gòu)建生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的涵養(yǎng)空間,。高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和建設(shè)由自然保護(hù)地,、風(fēng)景名勝區(qū)、城郊山地公園,、城市公園綠地構(gòu)成的“山城一體”生態(tài)公園體系,。
“兩脈”為汾河、楊興河兩條生態(tài)水脈,。發(fā)揮區(qū)域生態(tài)主廊道功能,，實(shí)施汾河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，強(qiáng)化汾河流域生態(tài)景觀塑造,，完成汾河百公里中游示范區(qū)太原段生態(tài)治理,。依托汾河、楊興河流域多條邊山支流,，打通貫穿城區(qū),、連接山體區(qū)域的生態(tài)聯(lián)系綠廊，形成聯(lián)通山水,、功能復(fù)合的藍(lán)綠生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建城市通風(fēng)廊道，改善城市局地氣候環(huán)境,。
《規(guī)劃》提出,，落實(shí)“兩山七河一流域”全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)治理,，一體推進(jìn)治山,、治水、治氣,、治城,，打造山青、水綠,、林豐,、田沃的生態(tài)環(huán)境。
構(gòu)建“一軸兩帶”開發(fā)格局
“一軸”為連接太原,、忻州兩市的太忻區(qū)域發(fā)展軸,。以雄忻高鐵、大西高鐵,、北同蒲鐵路,、G55-S40高速,、108國道、陽興大道,、濱河快速路等復(fù)合通道為依托,，串聯(lián)太原至忻州主要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)化現(xiàn)有園區(qū)功能結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,，聚集創(chuàng)新資源,、培育新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各縣(市,、區(qū)),、周邊城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)密集區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,，構(gòu)筑融入京津冀和雄安新區(qū)的重要走廊,。
“兩帶”為東部、西部兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,。延伸太忻區(qū)域發(fā)展軸，形成東,、西兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,，帶動(dòng)沿線各產(chǎn)業(yè)板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)大盂啟動(dòng)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速集聚,，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃,、整合提升、錯(cuò)位發(fā)展”的原則,，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)分工和功能分工,，布局形成高端裝備制造、新材料,、新能源,、通用航空四大產(chǎn)業(yè)集群，配套科技成果轉(zhuǎn)化,、現(xiàn)代物流,、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
同時(shí),，立足區(qū)位交通,、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展基礎(chǔ),，依托陽曲—尖草坪—古交,、杏花嶺—迎澤—萬柏林兩大組團(tuán)發(fā)展基礎(chǔ)，布局七大產(chǎn)業(yè)集群,。
“一盤棋”實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)大發(fā)展
牢固樹立“一盤棋”的思想,，構(gòu)建“一個(gè)啟動(dòng)區(qū),、三個(gè)開發(fā)區(qū)、六個(gè)縣(市,、區(qū))”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,。
一個(gè)啟動(dòng)區(qū)為大盂啟動(dòng)區(qū)，三個(gè)開發(fā)區(qū)為中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)和陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，聯(lián)動(dòng)六個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)揮比較優(yōu)勢,，同步發(fā)力,，按照強(qiáng)龍頭、延鏈條,、建集群的原則,，因地制宜地發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)集群。
大盂啟動(dòng)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展,。大盂產(chǎn)業(yè)新城率先發(fā)展,，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“集群延鏈”發(fā)展，打造成為承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū),、引領(lǐng)山西中部城市群“北引擎”的先行區(qū),、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長極和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)綠色宜居發(fā)展的新典范。
三個(gè)開發(fā)區(qū)特色發(fā)展,。中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)、陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)依托自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)特色錯(cuò)位發(fā)展,。中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)圍繞新一代信息技術(shù)、新材料,、智能制造等產(chǎn)業(yè),，加速對接京津冀和雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃申報(bào)國家級(jí)開發(fā)區(qū),；西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)踐行“兩山”理念,，深度挖掘生態(tài)、文化潛力,，推進(jìn)全域旅游特色發(fā)展,；陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)推動(dòng)構(gòu)建以生產(chǎn)、加工,、科研,、流通、休閑與服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,，促進(jìn)一,、二,、三產(chǎn)深度融合發(fā)展。
六個(gè)縣(市,、區(qū))聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。古交市、陽曲縣,、萬柏林區(qū),、尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū),、迎澤區(qū)以“有基礎(chǔ),、有空間、有潛力”的產(chǎn)業(yè)板塊為主陣地,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,，圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，做優(yōu)營商環(huán)境,，強(qiáng)化招商引資,，發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)集群。
建設(shè)國際消費(fèi)中心城市
《規(guī)劃》提出,，提升消費(fèi)服務(wù)能級(jí),，消費(fèi)服務(wù)擴(kuò)容升級(jí)，實(shí)施提升商圈品質(zhì),、塑造特色街區(qū),、促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì),、培育親水消費(fèi)四大提能行動(dòng),，打造消費(fèi)新地標(biāo)，營造消費(fèi)新場景,，助力太原建設(shè)成為具有三晉特色的國際消費(fèi)中心城市,。
推動(dòng)“重點(diǎn)商圈”品質(zhì)提升。圍繞首店經(jīng)濟(jì),、流量經(jīng)濟(jì),，繼續(xù)提升鐘樓街—柳巷、朝陽—雙塔,、長風(fēng)商務(wù)島等傳統(tǒng)優(yōu)勢商圈,，打造國際化消費(fèi)核心承載地。培育三給,、漪汾街,、暖泉灣等一批新興商圈，形成市,、區(qū)兩級(jí)功能和業(yè)態(tài)互補(bǔ)的商圈發(fā)展新格局,。
加快“特色街區(qū)”場景塑造,。積極提升海子邊、城坊街,、菜園街等傳統(tǒng)街巷的街區(qū)品質(zhì),，融合文創(chuàng)、休閑等多元業(yè)態(tài),，建設(shè)一批沉浸式,、體驗(yàn)式活力街巷。推廣南海街特色餐飲街巷經(jīng)驗(yàn),，由“一區(qū)一特色”逐步向“一街辦一特色”發(fā)展,，形成有內(nèi)涵、有煙火氣的貨郎經(jīng)濟(jì)太原模式,。
促進(jìn)“夜間經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)意發(fā)展,。依托汾河景區(qū)、濱體中心,、方特樂園,、青龍古鎮(zhèn)等主題景區(qū)與體育場館，打造一批夜間運(yùn)動(dòng)休閑網(wǎng)紅打卡地,?；罨姌墙帧x商博物館,、雙塔寺,、南華門等歷史文化地段，豐富夜展,、夜秀,、夜購、夜娛等夜間創(chuàng)意產(chǎn)品,，營造夜間消費(fèi)新場景,、新地標(biāo)，力爭獲批國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)示范區(qū),。
培育“親水消費(fèi)”特色名片,。依托汾河、楊興河等城市水系,，加強(qiáng)水陸互動(dòng),，以親水消費(fèi)為主題，做深生態(tài),、休閑,、會(huì)展、體育等產(chǎn)業(yè),，建設(shè)景觀優(yōu)美,、體驗(yàn)豐富的濱水生態(tài)休閑旅游目的地,，塑造獨(dú)具魅力的親水消費(fèi)新名片。
