一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園,。
前不久，公安部命名100家派出所為全國第二批“楓橋式公安派出所”,，太原市公安局杏花嶺分局巨輪派出所榜上有名。面對疫情疊加,、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜形勢,，巨輪派出所把“矛盾不上交”作為核心指標(biāo)、把“平安不出事”作為主責(zé)主業(yè),、把“服務(wù)不缺位”作為第一要求,，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在與時(shí)偕行中豐富發(fā)展，成為平安太原建設(shè)的生動注腳,。
“清單式”工作法——矛盾不上交
巨輪派出所為公安部首批一級公安派出所,，現(xiàn)有民警30人、輔警30人,，守護(hù)著3.61平方公里太原老工業(yè)基地,。全所年接警量1.1萬余起，是杏花嶺區(qū)委,、區(qū)政府所在地,，也是太原市北部城區(qū)治安狀況最復(fù)雜的地區(qū)。
就是在這樣一個區(qū)域,，有一個被居民稱為“無詐社區(qū)”的地方——新建北路社區(qū),。今年以來，該社區(qū)沒有發(fā)生一起電詐案,。
這要得益于派出所的“清單式”工作法,。
7月29日一早,，社區(qū)民警王燕妮手拿“清單”來到社區(qū)開始了一天的走訪,。
“除了管理實(shí)有人口、掌握社情民意,、組織安全防范,、維護(hù)社區(qū)秩序、服務(wù)轄區(qū)群眾外,，今天我還有五項(xiàng)任務(wù),，下午還要開一個矛排對接會?！蓖跹嗄莶铰拇掖?，一邊查閱“清單”,，一邊來到轄區(qū)居民李姐家。
20天前,，李女士因?yàn)槁鋺舻膯栴}找到王燕妮,。五年前，她買了一套二手房,，但前房主陳女士母子的戶口一直沒有遷走,，今年，李女士的孩子到了上學(xué)年齡,，因無法落戶只好求助社區(qū)民警,。
王燕妮幾番走訪發(fā)現(xiàn)，陳女士的兒子去年不幸去世,，卻一直沒有注銷戶口,。“做群眾工作,，得掌握方法技巧,，你得學(xué)會換位思考，這樣才能事半功倍,?！蓖跹嗄菟剂浚惻亢芸赡芤?yàn)樗寄钣H人而不愿注銷戶口,，便耐心開導(dǎo)勸解,，陳女士最終同意遷戶。一起落戶糾紛圓滿解決,。
作為全市“兩隊(duì)一室”首批試點(diǎn)派出所,，巨輪派出所按照“一區(qū)一警兩輔警”的標(biāo)準(zhǔn)，配齊社區(qū)警務(wù)隊(duì)警力,，工作實(shí)行清單制,、日報(bào)告、周通報(bào),、月總結(jié),。社區(qū)民警每日帶著工作任務(wù)清單下沉社區(qū)開展工作，同時(shí)接受指揮長的統(tǒng)一調(diào)度,，受理本轄區(qū)內(nèi)12345警情,、求助類警情、鄰里家庭矛盾警情,、涉犬警情等,，并將摸排到的各類線索及時(shí)向綜合指揮室報(bào)告。
“對排查出的矛盾糾紛實(shí)施‘派單制’，讓社區(qū)民警帶著問題下社區(qū),，明確化解責(zé)任,、時(shí)限，將矛盾糾紛消弭在源頭,、化解在基層,，始終是‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’代代相傳的‘法寶’?！本掭喤沙鏊L張桂峰說,。
在化解矛盾方面，巨輪派出所形成了一套成熟的工作機(jī)制：通過社區(qū)民警入戶走訪,，與街辦,、社區(qū)等建立“三會制度”，在月初聯(lián)席會,、每周對接會,、矛排研判會中及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，努力做到發(fā)現(xiàn)早,、處置快,，力爭將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,，落實(shí)化解職責(zé),，限期匯報(bào)化解結(jié)果，在過程中引入社會力量開展針對性調(diào)解,；將轄區(qū)多發(fā)的六類矛盾糾紛所涉及到的法律法規(guī)進(jìn)行摘錄,，編印成冊，方便民警開展普法宣傳,，讓調(diào)處工作制度化,、規(guī)范化，全力營造“辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境,。
今年以來,，巨輪派出所自行摸排各類矛盾糾紛52起，化解率100%,，轄區(qū)未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑,、刑轉(zhuǎn)命”案件,。
立體化治安防控體系——平安不出事
“平安不出事”是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)任務(wù),，基層派出所則是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體。
巨輪派出所整合警力資源,，積極推進(jìn)“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革,，堅(jiān)持“做實(shí)社區(qū)警務(wù)隊(duì),、做強(qiáng)案件辦理隊(duì)、做精綜合指揮室”的思路,，以警務(wù)精細(xì)化管理促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)行,，全面提升警務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)基層警務(wù)管理與社會治理同頻共振,。
自太原地鐵通車以來,，不少居民選擇騎電動自行車到地鐵站附近，再換乘地鐵的出行模式,，地鐵進(jìn)出站口附近停放的電動自行車,，給一些不法分子以可乘之機(jī)。一段時(shí)間以來,，轄區(qū)大北門地鐵站,、勝利街口地鐵站周邊頻頻發(fā)生電動車被盜警情。
為此,，派出所一面加大巡邏防控頻次,，案件辦理隊(duì)民警有警處警、無警屯集街面,，并積極發(fā)動群防群治力量,，擴(kuò)充巨輪義警隊(duì)伍，形成對違法犯罪的強(qiáng)有力震懾,；一面積極溝通協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，在易發(fā)生被盜案件的重要路段、點(diǎn)位加裝19路攝像頭,，加大視頻巡檢力度,，全面建立立體化治安防控體系。截至目前,，已連續(xù)3個月未發(fā)生丟失電動車警情,。今年以來，轄區(qū)刑事案件發(fā)案率更是下降23.2%,。
堅(jiān)持閉環(huán)管理,，建立全程盯辦制度，圍繞“平安不出事”目標(biāo),，巨輪派出所成為基層社會治理“領(lǐng)頭羊”,。
堅(jiān)持民本思維——服務(wù)不缺位
矛盾不上交、平安不出事,，離不開服務(wù)不缺位,。
2019年，巨輪派出所新建了綜合服務(wù)大廳，獨(dú)立于報(bào)警接待大廳,，打造高效便捷的便民服務(wù)中心,，避免了辦證群眾與報(bào)警群眾互相干擾。
7月29日,，記者走進(jìn)綜合服務(wù)大廳看到,，大廳里為群眾提供電腦、打印復(fù)印一體機(jī)等便民設(shè)施,，同時(shí)設(shè)立“群眾接待席”,，為群眾出具無犯罪記錄證明，提供檔案查詢服務(wù)等服務(wù),。
“以往,，群眾辦理居住證審核、戶口遷移等業(yè)務(wù)時(shí),，需要找社區(qū)民警,。而社區(qū)民警需要常下社區(qū)入戶走訪，不可能每天坐在派出所,。因此,，群眾有時(shí)辦業(yè)務(wù)，得跑好幾趟,?！睆埞鸱褰榻B，如今,，大廳窗口接待推行“首問負(fù)責(zé)制”,，即便居民所屬社區(qū)民警不在大廳，其他社區(qū)民警也可提前受理,，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”業(yè)務(wù)辦理,。
今年5月，轄區(qū)居民郝女士給服務(wù)大廳打來求助電話稱,，自己的戶口在巨輪轄區(qū),，人在四川，打算遷戶但受疫情影響來往不便,。戶籍民警岳莉告知對方可以遠(yuǎn)程辦理,，并詳細(xì)講解了遷戶所需資料、郵寄方式接收資料和發(fā)放準(zhǔn)遷證,。收到快遞后的郝女士激動地給派出所打來感謝電話：“你們的服務(wù)太周到了,！沒想到，我一個電話,，你們就幫助解決了遷戶難題,?！?/p>
“以服務(wù)得人心，以平安聚人心,，以和諧暖人心，巨輪派出所經(jīng)歷了61年的風(fēng)雨歷程,，民警換了一茬又一茬,，但始終不變的是為人民服務(wù)的初心?！睆埞鸱逭f,，一代又一代的巨輪人傳承“為民愛民”精神，不改初心,，砥礪前行,。對我們而言，創(chuàng)建全國“楓橋式公安派出所”,，只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn)。
