3月18日綜改區(qū)發(fā)布消息,,《山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)2022年創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境行動計劃》(簡稱《行動計劃》)出臺,將聚焦提質(zhì)招商引資,、促進(jìn)投資建設(shè),、便利準(zhǔn)入準(zhǔn)營、扶持創(chuàng)新發(fā)展,、優(yōu)化涉企服務(wù)等創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境5大核心改革領(lǐng)域,,確定28項重點改革任務(wù),推出5項創(chuàng)新舉措,,著力解決108個堵點,、難點,全力打造最優(yōu)營商環(huán)境,、最佳宜居宜業(yè)新區(qū),。
構(gòu)建“三零”環(huán)境
“出臺《行動計劃》,主要是為了爭先創(chuàng)優(yōu)‘三無三可’營商環(huán)境,,以項目需求為導(dǎo)向,,以便民利企為目標(biāo),解決‘招商難,、簽約難,、落地難’‘審批慢,、配套慢,、建設(shè)慢’等現(xiàn)實問題?!本C改區(qū)行政審批局局長張小芃介紹,。
比如,在“規(guī)范市場運(yùn)行管理、優(yōu)化主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營”這一核心改革領(lǐng)域方面,,其中一項內(nèi)容就是深化企業(yè)開辦“三零”改革,。《行動計劃》要求,,優(yōu)化升級企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理平臺,,推動“照、章,、稅,、金、保,、醫(yī),、銀”數(shù)據(jù)一次采集、對接互通,、集成辦理,,整合注冊登記、稅務(wù),、刻章,、銀行開戶、社保數(shù)據(jù)的互通共用,,營業(yè)執(zhí)照,、公章、發(fā)票實現(xiàn)寄遞,,全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦“零跑路”,;實行“審核合一,全區(qū)通辦”審批模式和“政府買單”服務(wù)模式,,做到網(wǎng)辦件30分鐘有回應(yīng),,1個小時能辦結(jié),主動接受群眾監(jiān)督,,部分事項實現(xiàn)“秒批”,,逐步打造注冊登記“零時間”;“還有就是以政府購買的方式補(bǔ)貼新開辦企業(yè),,為新設(shè)企業(yè)免費刻制公章,、財務(wù)章、發(fā)票專用章和法人名章等,,實現(xiàn)企業(yè)開辦‘零費用’,。”張小芃表示,,“總之一句話,,把方便留給企業(yè)和群眾,,把麻煩留給自己?!?/p>
解決108個難點
服務(wù)企業(yè)就是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,、服務(wù)企業(yè)就是招商引資。
張小芃介紹,,在公共配套設(shè)施接入,、人才工作、執(zhí)法檢查,、領(lǐng)辦代辦等方面,,《行動計劃》也作出了詳細(xì)的規(guī)定?!搬槍η捌谑崂淼?08個堵點,、難點,將由16個部門牽頭解決,?!?/p>
在完善、優(yōu)化公共配套設(shè)施接入服務(wù)方面,,嘗試推進(jìn)項目建設(shè)涉及的水,、電、氣,、暖等用能要素的最優(yōu)保障,;搭建市政配套服務(wù)智能平臺,通過手機(jī)APP或“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)水,、電,、氣、暖等相關(guān)業(yè)務(wù)受理,、幫辦,、協(xié)調(diào)、實施,、監(jiān)督全流程服務(wù),。
在完善人才引育體系方面,今年將制定《山西綜改示范區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法》,,通過引進(jìn),、集聚、服務(wù),、保障等措施,,努力打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)營高效,、人才匯集,、活力蓬勃的一流人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。
在提升全周期“領(lǐng)辦代辦”服務(wù)方面,,聚焦企業(yè)全生命周期,,堅持“合法高效”“自愿委托”“無償服務(wù)”“全程跟蹤”“協(xié)同聯(lián)動”原則,優(yōu)化全程免費幫辦服務(wù),,實現(xiàn)項目“一部門辦,、一窗入件、一人代跑”,。
推出5大創(chuàng)新
轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路,,先行先試作示范?!啊缎袆佑媱潯纷畲蟮牧咙c是推出5項創(chuàng)新舉措,,積極探索新模式?!睆埿∑M表示,。
一是創(chuàng)新招商引資和入?yún)^(qū)服務(wù)方式。構(gòu)建“五個一”招商生態(tài),,打造“一個平臺,、一個基金、一個窗口,、一個規(guī)劃,、一個圖譜”的新型“五個一”招商生態(tài)。二是探索“標(biāo)準(zhǔn)地”雙要素(主體,、用地)招商,。將“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)、投資建設(shè)目標(biāo),、政策兌現(xiàn)獎補(bǔ),、踐諾履約和監(jiān)管懲戒等招商引資、項目建設(shè)過程中的核心內(nèi)容同用地出讓環(huán)節(jié)高度關(guān)聯(lián),、綁定,,實現(xiàn)招商、簽約,、拿地,、審批、開工同時序,。三是打造“助中小微企業(yè)辦大事”產(chǎn)城融合品牌,。通過集約、共享,、互惠,、共贏方式,,全方位降低中小微企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的綜合成本。四是智能匹配讓政策一鍵直達(dá),、兌現(xiàn)“免申即享”,。五是以智慧化便企為主題,構(gòu)筑“1個綜合政務(wù)服務(wù)中心+2個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分中心+N個便企服務(wù)末梢單元”的全新政務(wù)服務(wù)體系,,融合“一話通辦”“綠色通道”服務(wù)內(nèi)容,,營造優(yōu)質(zhì)、高效,、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,,推動產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。