　　2019年10月1日上午,，慶祝中華人民共和國成立70周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行。在盛大的閱兵儀式后,，是以“同心共筑中國夢(mèng)”為主題的群眾游行,。游行分“建國創(chuàng)業(yè)”、“改革開放”,、“偉大復(fù)興”3個(gè)篇章,，10萬名群眾、70組彩車組成36個(gè)方陣和3個(gè)情境式行進(jìn),，構(gòu)成浩大盛世畫卷,。圖為“當(dāng)家作主”方陣中，彩車的巨型雕塑再現(xiàn)了“人民代表意氣風(fēng)發(fā)步出人民大會(huì)堂”的經(jīng)典場(chǎng)景,。視覺中國供圖

　　70年前,，“從前對(duì)于政治不愿聞問”的北平輔仁大學(xué)校長、著名歷史學(xué)家陳垣以自己的耳聞目睹和內(nèi)心感懷,，寫下了這樣的文字：“解放后的北平,，來了新的軍隊(duì)，那是人民的軍隊(duì),；樹立了新的政權(quán),，那是人民的政權(quán)；來了新的一切,，一切都是屬于人民的,。我活了七十多歲的年紀(jì)，現(xiàn)在才看到了真正人民的社會(huì),，在歷史上從不曾有過的新的社會(huì),。”“這不同于以前的改朝換代,，的確是歷史上空前的,、翻天覆地的大變革?！?/p>

　　人民是主人,，一切都是屬于人民的，這是中國人民多少歲月以來夢(mèng)寐以求的理想,。建立一個(gè)人民當(dāng)家作主的新社會(huì),，是中國共產(chǎn)黨自成立之日起就為之奮斗的不懈追求。

　　旭日東升,，朝霞滿天紅,。28年的奮斗犧牲，終于迎來了人民共和國巨輪莊嚴(yán)啟航。翻身得解放做主人的中國人民將從何處著手建設(shè)自己的新國家新社會(huì),？中國共產(chǎn)黨為保證人民當(dāng)家作主將搭建起什么樣的“四梁八柱”,？

　　中國共產(chǎn)黨人沒有辜負(fù)人民的期望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了保證人民當(dāng)家作主的偉大制度創(chuàng)造,，建立并鞏固發(fā)展了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,、人民代表大會(huì)制度的政體,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,、基層群眾自治制度等一套具有鮮明中國特色的社會(huì)主義政治制度,。習(xí)近平總書記指出：“這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛,、更加充實(shí)的權(quán)利和自由,，保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系,，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系,、民族關(guān)系、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力,，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面,；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展,，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護(hù)國家獨(dú)立自主,，有力維護(hù)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,，維護(hù)中國人民和中華民族的福祉,。”

　　70年來,，中國大地發(fā)生的歷史巨變充分證明：這是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合建立的能有效保證億萬人民當(dāng)家作主的新型國家制度,，是新中國70年之所以能夠創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡的制度保障,，越來越顯示其無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力,，為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇，為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

　　人民當(dāng)家作主的堅(jiān)實(shí)根基

　　北京西郊的香山,，草木葳蕤,、生機(jī)盎然，新中國從這里走來,。

　　2019年9月12日,，新中國70華誕前夕，習(xí)近平總書記來到這里重溫光輝歷史,，激揚(yáng)革命斗志,，展望光明前景。雙清別墅,、來青軒,、香山革命紀(jì)念館……總書記看得認(rèn)真，問得仔細(xì),，堅(jiān)定地說：歷史充分證明,，中國共產(chǎn)黨和中國人民不僅善于打破一個(gè)舊世界，而且善于建設(shè)一個(gè)新世界,。展望未來,，中國的發(fā)展前景無限美好。

　　“雄雞一唱天下白,?！?0年前的3月23日，毛澤東等人率領(lǐng)中共中央機(jī)關(guān)離開西柏坡前往北平,，香山成為黨中央所在地,。這里見證了“打過長江去，解放全中國”的偉大號(hào)角,，見證了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的擬定起草,，新中國國體在這里初步確立，建設(shè)新中國的宏偉藍(lán)圖在這里一筆一筆地描繪出來,。

　　早在1940年的《新民主主義論》中,，毛澤東就對(duì)未來新中國的國體有過深刻的思考：中國無產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民,、知識(shí)分子和其他小資產(chǎn)階級(jí),，乃是決定國家命運(yùn)的基本勢(shì)力，他們必然要成為中華民主共和國的國家構(gòu)成和政權(quán)構(gòu)成的基本部分,，而無產(chǎn)階級(jí)則是領(lǐng)導(dǎo)的力量,。

　　毛澤東關(guān)于新中國國體的這一主張，反映了全國人民的意愿,，在具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中得到確認(rèn)：“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家,，實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族的人民民主專政”,。這就再清楚不過地宣示：幾千年中國歷史上,，最廣大人民第一次掌握了自己的命運(yùn)，成為人民共和國的主人,。

　　人民當(dāng)家作主的國體,，在今天有些人的眼中，也許只是一個(gè)普通的政治名詞,，但透過歷史的風(fēng)雨方知人民民主政權(quán)來之維艱,。

　　在新中國成立前，近代中國的民主訴求曾在專制的荊棘和泥濘中掙扎蹣跚了百年,。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國一批先進(jìn)的知識(shí)分子曾經(jīng)積極地向西方資本主義國家尋求民主的出路,。1911年,，孫中山領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命，推翻了中國幾千年的封建專制制度,，建立了中國歷史上第一個(gè)共和政體——中華民國,，然而卻落得了“無量金錢無量血，可憐購得假共和”的結(jié)果,。那些標(biāo)榜“民主,、自由、人權(quán)”的帝國主義列強(qiáng),，對(duì)貧弱的中國只是趁火打劫,，進(jìn)行侵略和掠奪。這一切令中國的有識(shí)之士對(duì)他們的制度大失所望,，資產(chǎn)階級(jí)共和國的方案,，在中國人民的心中，徹底破了產(chǎn),。

　　在中國的大地上,，應(yīng)該建立一個(gè)什么樣的民主政權(quán)，能夠讓最廣大人民翻身解放,、當(dāng)家作主,？中國共產(chǎn)黨人拿起了馬克思主義的思想武器。從“工農(nóng)民主”,、“人民民主”到“新民主主義”,，從農(nóng)民協(xié)會(huì)、工農(nóng)兵代表蘇維埃,、參議會(huì)到各界人民代表會(huì)議,，中國共產(chǎn)黨探索建設(shè)人民當(dāng)家作主新社會(huì)的腳步一刻不停,。

　　“我們政權(quán)的階級(jí)性是這樣：無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),，但不是僅僅工農(nóng),，還有資產(chǎn)階級(jí)民主分子參加的人民民主專政?！?948年9月，在西柏坡召開的中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上,，毛澤東對(duì)新中國的國體有了明確的擘畫。他還特別強(qiáng)調(diào)：我們是人民民主專政，各級(jí)政府都要加上“人民”二字,，各種政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上“人民”二字。

　　1954年,，1982年，在人民共和國前行的道路上,，這樣的年份注定具有不同尋常的歷史意義。1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，通過了此前經(jīng)過全國人民廣泛討論的《中華人民共和國憲法》,，把我國國體確立為“工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家”,。1982年12月，第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家,?！敝袊膰w在憲法中得到明確規(guī)定。

　　中國共產(chǎn)黨和中國人民,，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史航程中,，把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際結(jié)合起來,，闖出了一條人民民主新路,。

　　人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式

　　在太行山深深的褶皺里,，有一個(gè)叫西溝的小山村,，這是剛剛榮獲共和國勛章的申紀(jì)蘭的家鄉(xiāng),。她家里有兩面照片墻,，將人民代表大會(huì)制度發(fā)展的偉大歷程和恢弘圖景徐徐展開,。從一屆到十三屆,，從辮子上扎著蝴蝶結(jié)的25歲,，到皺紋爬額卻依然矍鑠的90歲,，申紀(jì)蘭被稱為人民代表大會(huì)制度的“活化石”。

　　65年,，這是怎樣的一種制度能讓一位普通農(nóng)民一直站在國家政治舞臺(tái)的中央,，代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力？

　　習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的重要講話中指出,，在中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,，是中國社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,，是中國人民翻身作主,、掌握自己命運(yùn)的必然選擇,。

　　在“民主法治”方陣彩車上,，人民大會(huì)堂五星穹頂造型星光燦爛,，《中華人民共和國憲法》莊嚴(yán)神圣,，金色大手托起的,，是我們共同捍衛(wèi)人民民主的決心,，是我們共同捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)的承諾,。圖為2019年國慶群眾游行中的“民主法治”方陣,。新華社記者劉瀟/攝

　　歷史，生動(dòng)地詮釋了習(xí)近平總書記講的這個(gè)偉大創(chuàng)造的深刻含義。

　　辛亥革命后，中國曾一度效法歐美資產(chǎn)階級(jí)國家實(shí)行所謂的議會(huì)制,、“三權(quán)分立”,。結(jié)果,，都是政客愚弄百姓的騙人把戲,。加入過同盟會(huì)的董必武對(duì)此有過一段入木三分的形象揭露：“舊民主主義的議會(huì)制度是資產(chǎn)階級(jí)中當(dāng)權(quán)的一部分人容許另一部分的少數(shù)人，所謂反對(duì)派,，在會(huì)議講臺(tái)上去說空話,，而當(dāng)權(quán)者則緊握著行政權(quán)柄,，干有利于本身統(tǒng)治的事情。這是剝削階級(jí)在廣大人民面前玩弄手腕,、分取贓私,，干出來的一種騙人的制度?！比绱诉@般的騙人把戲,，使得歐美資產(chǎn)階級(jí)國家的議會(huì)制、“三權(quán)分立”在近代中國的實(shí)際生活中名聲敗壞，連許多原先熱衷于這種制度的知識(shí)分子也紛紛大失所望：“政治的貪污,，選舉的把持,，真是史不絕書”。

　　正是在中外歷史經(jīng)驗(yàn)的比較總結(jié)中,，中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為,，新中國不能搞西方式的議會(huì)制和“三權(quán)分立”，而采用與國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,，實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度,。1948年9月召開的中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，對(duì)于即將建立的新中國采用什么樣的政體,，曾有過一番討論,。毛澤東說：“我們政權(quán)的制度是采取議會(huì)制呢，還是采取民主集中制,？過去我們叫蘇維埃代表大會(huì)制度”,，“現(xiàn)在我們就用‘人民代表會(huì)議’這一名詞。我們采用民主集中制,，而不采用資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制,。議會(huì)制，袁世凱,、曹錕都搞過,，已經(jīng)臭了”。1949年召開的中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)職權(quán),，會(huì)議通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確：新中國的政體為人民代表大會(huì)制度,。

　　這是一種全新的制度。在中國歷史上,，還沒有一種制度像人民代表大會(huì)制度一樣,，能夠讓全國絕大多數(shù)人民享受這樣充分的民主和廣泛地參與國家事務(wù)的管理。

　　1949年9月,，著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通教授在參加完北平各界代表會(huì)議后慨然寫下這樣一段文字：“我踏進(jìn)會(huì)場(chǎng),，就看見很多人，穿制服的,，穿工裝的,，穿短衫的，穿旗袍的,，穿西服的,，穿長袍的，還有一位帶瓜帽的——這許多一望而知不同的人物,，而他們會(huì)在一個(gè)會(huì)場(chǎng)里一起討論問題,，在我說是生平第一次。這是什么意思呢,？我望著會(huì)場(chǎng)前掛著大大的‘代表’兩字,，不免點(diǎn)起頭來。代表性呀,！北平住著的就是這許多形形色色的人物……試問英美那一個(gè)議會(huì)能從普選中達(dá)到這樣高度的代表性呢,？”

　　1953年3月1日，中央人民政府公布實(shí)施新中國第一部選舉法,。申紀(jì)蘭正是憑著在全國首倡“男女同工同酬”,，當(dāng)選了全國人大代表。

　　1954年9月15日,，從海濱到草原,，從高原到綠洲，1000多顆激動(dòng)的心向北京匯聚,，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在位于中南海的懷仁堂開幕,。9月20日，出席會(huì)議的1200多名全國人大代表投票,，全票通過了《中華人民共和國憲法》,。

　　老舍先生說：當(dāng)我一拿到那張紅色的選票，我的心差不多要跳了出來,。我投了票,，看看前后左右的人，他們的眼里也含著淚,。

　　憲法明確規(guī)定,，“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”,。中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度從此建立,。習(xí)近平總書記指出，中國這樣一個(gè)有5000多年文明史,、幾億人口的國家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度,，在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時(shí)代意義的。

　　有人問申紀(jì)蘭,，從一屆到十三屆,，哪一屆最好？申紀(jì)蘭回答,，一屆比一屆好,，芝麻開花節(jié)節(jié)高。65年的實(shí)踐充分證明,，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際,、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì),、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在中國,，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主,，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序,，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排,。”

　　人民領(lǐng)袖人民選,，人民領(lǐng)袖人民愛,。65年來，從投票選出“毛主席”,，到投票選出“習(xí)主席”,，申紀(jì)蘭的農(nóng)民身份從未改變。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中,。仔細(xì)查閱申紀(jì)蘭在歷屆全國人大會(huì)上的議案、建議,，令人震撼,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從五屆全國人大三次會(huì)議以來,，由申紀(jì)蘭領(lǐng)銜或附議的議案,、建議有420余件，每一件都是沉甸甸的,，一條條都不斷得到采納和兌現(xiàn),。

　　植根于人民群眾，代表最廣大人民群眾,，中國各族人民通過人民代表大會(huì)制度牢牢地把國家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手里,。

　　人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)形式不斷豐富

　　從決定國家根本性質(zhì)和國家政權(quán)的構(gòu)成形式，到確立基本政治制度,，在中國共產(chǎn)黨人對(duì)新中國的政治制度設(shè)計(jì)中,，人民當(dāng)家作主從來都是決定性要素。

　　——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,。1949年9月21日晚,，中南海懷仁堂,， “中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議”的巨幅會(huì)標(biāo)，告訴人們一個(gè)新的開始：人民政協(xié)制度誕生了,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度誕生了,。

　　在新政協(xié)的籌備、召開過程中,，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派及民主人士平等協(xié)商、合作共事,，大家一律平等,、共同召集，這與國民黨一黨專政時(shí)期的舊政協(xié)形成了鮮明反差,。應(yīng)毛澤東和周恩來的鄭重邀請(qǐng),，北上參加中國人民政治協(xié)商會(huì)議的宋慶齡在第一次全體會(huì)議上，真誠地發(fā)言：“我們達(dá)到今天的歷史地位,，是由于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。這是唯一擁有人民大眾力量的政黨?！毙抡f(xié)選舉產(chǎn)生了中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和中華人民共和國中央人民政府委員會(huì),，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度初步確立。

　　新中國成立后,，有的民主黨派人士擔(dān)心進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),，民主黨派還能否存在，多黨合作和政治協(xié)商制度還能否堅(jiān)持,。對(duì)于上述疑慮,，1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》中給予鮮明回答：“究竟是一個(gè)黨好,，還是幾個(gè)黨好,？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個(gè)黨好,。不但過去如此,，而且將來也可以如此，就是長期共存,，互相監(jiān)督,。”改革開放以后黨中央進(jìn)一步明確人民政協(xié)的性質(zhì),、任務(wù),、主題、職能,，推動(dòng)人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法,，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度,。

　　尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓,。在中國社會(huì)主義制度下,，有事好商量、眾人的事情由眾人商量,，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),，是人民民主的真諦。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，各民主黨派和無黨派人士積極參政議政,。習(xí)近平總書記指出：“協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì),，同選舉民主相互補(bǔ)充,、相得益彰?！眳f(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。作為協(xié)商民主的主渠道，人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，服務(wù)黨和國家中心任務(wù),，在國家政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。從論證三峽工程到取消農(nóng)業(yè)稅,，從設(shè)立教師節(jié)到高考日期提前,，從大氣污染治理到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一系列對(duì)國家發(fā)展和人民生活產(chǎn)生重要影響的政策出臺(tái)背后,，無不體現(xiàn)著政協(xié)委員履職為民的時(shí)代特點(diǎn)和民生情懷,。

　　70年風(fēng)雨同舟、攜手奮進(jìn)寫就這樣的華章：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度,，是中國共產(chǎn)黨,、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,。

　　——民族區(qū)域自治制度。1936年10月,，有著600多年歷史的寧夏同心城清真大寺內(nèi)彩旗招展,，西征紅軍幫助同心人民在這里建立了我國歷史上第一個(gè)縣級(jí)回民自治政權(quán)——陜甘寧省豫海縣回民自治政府,。美國記者埃德加·斯諾在《紅星照耀中國》中寫道,，這是他在寧夏看到的一件最重要的事情。

　　1947年5月,，從茫茫草原生長出我國首個(gè)省級(jí)民族自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下宣告成立,。兩年多后,，1949年9月，具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地區(qū),，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治,。1954年制定的新中國第一部憲法，又以根本大法形式將民族區(qū)域自治制度確定下來,。

　　隨著全國5個(gè)民族自治區(qū)和各自治州,、自治縣的先后成立，從無垠草原到蒼茫大漠,，從巍巍長白到邊關(guān)南陲,，民族區(qū)域自治在少數(shù)民族聚居的地方全面施行。2019年9月27日,，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話中指出,，我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合,，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路,，確立了黨的民族理論和民族政策，把民族平等作為立國的根本原則之一,，確立了民族區(qū)域自治制度,，各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權(quán)利、共同當(dāng)家做了主人,，終結(jié)了舊中國民族壓迫,、紛爭的痛苦歷史，開辟了發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元,。

　　56個(gè)民族56枝花,，56族兄弟姐妹是一家?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)”方陣的各族群眾,，手拉手，載歌載舞,。彩車上“石榴瓶”光彩奪目,，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，血脈相連,，風(fēng)雨同舟,。圖為2019年國慶群眾游行中的“民族團(tuán)結(jié)”方陣。新華社記者李曉果/攝

　　70年來滄海桑田,、波瀾壯闊,，從被確定為基本政策，到以憲法為基礎(chǔ)和以民族區(qū)域自治法為主干的民族法制體系不斷完善,，民族區(qū)域自治制度作為國家一項(xiàng)基本政治制度,，保障著中華民族大家庭里的各民族共享當(dāng)家作主的榮光和尊嚴(yán),。少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌,、民族關(guān)系的面貌,、中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。

　　實(shí)踐證明,，只有中國共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié),，只有中國特色社會(huì)主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族,、繁榮各民族,。

　　一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,，就是各民族共同締造,、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史,。中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn),，也是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。民族區(qū)域自治制度的強(qiáng)大生命力,，就在于從民族問題的基本國情出發(fā),，堅(jiān)持各民族無論大小一律平等原則，使各民族凝結(jié)成牢不可分的命運(yùn)共同體,。

　　中華民族是一個(gè)大家庭,，一家人都要過上好日子?！皫椭魃贁?shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展”的憲法宣言,，動(dòng)人心弦。

　　時(shí)間帶來的是巨變,，帶不走的是手足相親的情誼,。

　　“天上星星數(shù)不清，阿尼帕一家做的好事就像天上的星星,?！毙陆S吾爾族老人阿尼帕收養(yǎng)漢、回,、維吾爾,、哈薩克4個(gè)民族10個(gè)孤兒的故事書寫了天山南北民族團(tuán)結(jié)的感人篇章。2019年,，80歲的阿尼帕老人光榮加入了中國共產(chǎn)黨,，圓了自己一心跟黨走、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的入黨夢(mèng)。

　　——基層群眾自治制度,。習(xí)近平總書記曾說過,，民主精神的培育、民主素質(zhì)的鍛煉,、民主實(shí)踐的操作,，都是在基層產(chǎn)生、在基層發(fā)展,、在基層得到檢驗(yàn)的,。我國基層群眾自治制度的探索歷程正是這一論述的生動(dòng)寫照。

　　1979年,，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的春風(fēng)吹到了廣西河池市合寨村,，實(shí)行分田到戶后，村民的生產(chǎn)積極性被極大調(diào)動(dòng)起來,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展,。但同時(shí)，原有生產(chǎn)隊(duì)管理體制也成了“空架子”,。管理一渙散,，村里村外的問題和矛盾也多了，群眾意見很大,。

　　許多歷史性創(chuàng)造往往產(chǎn)生于不經(jīng)意中,。韋煥能,，當(dāng)年的合寨村果作屯第一生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長,，2018年被黨中央、國務(wù)院授予“改革先鋒”光榮稱號(hào),。韋煥能想不到,，39年前，自己和幾名村干部組成的村民委員會(huì),，竟然開創(chuàng)了中國村民自治的先河,。1980年2月5日晚，他召集其他5名生產(chǎn)隊(duì)干部商量,，提出建立新的管理組織和選舉村領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)想,。大家一聽，紛紛同意,。翌日,，村民們?cè)谝豢脦兹撕媳У拇笳翗湎抡匍_了全村大會(huì)，揭開了中國農(nóng)民“直接行使民主權(quán)利,，依法辦理自己的事情,，創(chuàng)造自己的幸福生活”的歷史序幕。根據(jù)投票結(jié)果，韋煥能當(dāng)選第一任村民委員會(huì)主任,。選出來的機(jī)構(gòu)叫什么名稱,？韋煥能與干部們合計(jì)：城市里有居委會(huì)，我們是農(nóng)村,，應(yīng)該叫村民委員會(huì),。1982年12月通過的憲法明確把我國農(nóng)村基層群眾性自治組織確定為村民委員會(huì)。

　　我國是農(nóng)業(yè)大國,，占人口多數(shù)的農(nóng)民直接行使民主權(quán)利,，就是將人民當(dāng)家作主的民主制度真正落到了實(shí)處。幾十年來,，合寨村通過村民自治,，陸續(xù)解決了用電、通自來水,、修建校舍,、道路硬化、修葺水渠,、安裝閉路電視等民生問題,。村民委員會(huì)先后經(jīng)歷多次換屆，始終保持著高透明度,。這個(gè)寧靜村落的先行探索告訴人們,，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治制度，是社會(huì)主義民主在農(nóng)村的有效實(shí)現(xiàn)形式,。

　　黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷完善基層民主制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層群眾自治機(jī)制建設(shè)全過程,、各方面,，確保基層民主建設(shè)始終沿著中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路前進(jìn),。

　　小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交,?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”歷經(jīng)時(shí)代淬煉愈發(fā)光彩，這其中凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民對(duì)于基層治理的不懈探索,。1963年11月,，毛澤東親筆批示要各地學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2003年,，習(xí)近平同志在浙江工作時(shí),，明確提出要充分珍惜、大力推廣、不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。10年后,，他又作出重要指示，要求把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好,、發(fā)展好,。新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”正是在“變”與“不變”的堅(jiān)持和發(fā)展中，讓基層群眾自治之花芬芳四溢,。

　　70年前,，毛澤東在開國前夕豪情滿懷地說：中國人民將會(huì)看見，中國的命運(yùn)一經(jīng)操在人民自己的手里,，中國就將如太陽升起在東方那樣,，以自己的輝煌的光焰普照大地，建設(shè)起一個(gè)嶄新的強(qiáng)盛的名副其實(shí)的人民共和國,。

　　70年后,，習(xí)近平總書記飽含深情地講：共和國大廈就是這樣一塊磚一塊瓦建成的。

　　中國很自信,，有雄心向前奮斗,，一步一步往前走。中國自信的根基在人民,，人民是這個(gè)國家的主人,，人民有無窮無盡、無難不克的主人翁力量,！有了這樣的力量,，什么人間奇跡都能夠創(chuàng)造出來！

（責(zé)編：王春宇）