豐臺區(qū)豐臺街道前泥洼社區(qū)大門前,，一道長長的隔離柱將門內(nèi)的道路劃分成上下行兩部分,，進(jìn)出小區(qū)的車輛互不干擾,，這個看似平常的場景，在3年前可是小區(qū)居民們的奢望,，那時候前泥洼社區(qū)和許多老舊小區(qū)一樣被亂停車?yán)_,，這條路兩邊停滿了車，進(jìn)出社區(qū)的汽車經(jīng)?！绊斉,！保用癫豢捌鋽_,。
變化源于2017年9月引入的專業(yè)停車管理,，如今的前泥洼社區(qū)，已經(jīng)是一個封閉管理的小區(qū),，停車秩序井然,，環(huán)境、治安都有了大幅度的提升,，居民嘗到了停車管理“反哺”的甜頭,。
以此為樣本，豐臺區(qū)出臺了本市首個老舊小區(qū)停車管理指引,，從如何申請,、如何改造、車位歸屬等方面為老舊小區(qū)引入停車管理提供指導(dǎo),，結(jié)合路側(cè)靜態(tài)停車改革,，為逐步推廣老舊小區(qū)停車改革治理劃出了道道。
-現(xiàn)狀
被停車管理“反哺”的前泥洼社區(qū)
上午9點半,，記者來到前泥洼社區(qū),，小區(qū)門口的電子道閘抬起，記者駕車駛進(jìn)了社區(qū)寬敞的道路上,。在保安的指引下,，記者將車停放在道路兩側(cè)的臨時停車區(qū)，這里是專門為訪客預(yù)留的停車區(qū)域,。小區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)整整齊齊地施劃著停車位,，還有許多車位都空著，車位前面的地面上寫著一個個車牌號,，完全沒有其他老舊小區(qū)那種車輛亂擠的視覺感,。
以前半小時找車位現(xiàn)在隨到隨停
王福君，在前泥洼社區(qū)居住了近20個年頭,，在擁有了小汽車的同時,，兩個女兒也體會到了停車的煩惱。王福君回憶說,，那時候停車位就靠“搶”,，你早回來能有車位,，正常點兒下班回來，那就只能找犄角旮旯湊合停,，加班就只能停在別人車前頭,，留下電話，等著第二天一大早被電話叫起來給人家挪車去,。
為了搶占車位,，小區(qū)居民可是各顯神通，地鎖,、錐桶,、破自行車、舊家具……五花八門,，不僅看著亂七八糟,，還特別容易絆到人，居民們沒少因為搶停車位吵架,。
2017年,，小區(qū)開始籌備引入停車管理征求意見時，王福君立即就同意了,。為了摸清小區(qū)到底有多少輛車,，志愿者逐戶排查登記，一對比,，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)停放的車輛有三分之一根本不是本小區(qū)居民的,，最多的一個外院居民在前泥洼社區(qū)停了4輛車。
小區(qū)引入停車管理后,，王福君最直觀的感受是車好停了,。二閨女的車有了固定車位，不用每天找車位,，也能踏實睡懶覺,，大閨女來看望她們，也有了親情卡,，前兩小時免費,，在老媽這兒過夜也才5元錢。
反哺社區(qū)見實效安全感民調(diào)滿分
除了停車方便,，小區(qū)的環(huán)境秩序也在悄然發(fā)生著變化,，小區(qū)里路好走了、綠化多了,、封閉管理,、有專人巡邏，沒有了亂竄的外來人，治安也更讓人放心了……
居民感受到的變化,，不僅僅是因為引入了停車管理,，還因為在引入停車管理之初街道就制定的“反哺”計劃。
豐臺街道辦事處副主任單潔告訴記者,，在引入停車管理公司的時候就已經(jīng)簽署了協(xié)議,，要拿出利潤的10%反哺社區(qū),，而且這個比例還會逐步擴大,。
單潔介紹，2017年豐臺街道制定了前泥洼社區(qū)停車治理3年工作計劃,，利用老舊小區(qū)服務(wù)管理專項經(jīng)費資金,，啟動前泥洼社區(qū)最大院落共計1461戶的停車治理工作。
單潔給記者數(shù)了數(shù)如今停車管理公司反哺社區(qū)的項目和效果：在巡視車位的同時承擔(dān)起社區(qū)巡邏工作,，以前每年會發(fā)生四五起入室盜竊案件,，最近兩年多來都沒發(fā)生一起入室盜竊案件；承擔(dān)了應(yīng)急管理的職能,，運營著小區(qū)的微型消防站,，已經(jīng)應(yīng)對了幾起突發(fā)的隱患，沒有造成火情,；今年還認(rèn)養(yǎng)了小區(qū)兩片綠地,，二區(qū)6號樓前的綠地種滿了月季，二區(qū)4號樓前的綠地種了櫻花樹,，明年開春就能看櫻花了,；維修破損道路和臺階；從上個月開始又達(dá)成協(xié)議,，停車管理公司將負(fù)責(zé)清運小區(qū)里的無主大件垃圾……
如今前泥洼社區(qū)實現(xiàn)了停車入位,、停車收費的預(yù)期目標(biāo)后，2019年第二季度社區(qū)安全感民意調(diào)查為100分,。
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停車精細(xì)化管理高招有哪些
其他飽受停車之苦的老舊小區(qū)居民是否羨慕前泥洼社區(qū)居民呢,？可是老舊小區(qū)引入停車管理確實不是簡單的事情，如何協(xié)調(diào)復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)單位,、如何征求意見,、如何界定車位歸屬、如何施劃停車位,、如何備案收費……各種問題也紛至沓來,。
豐臺區(qū)城市管理委員會交通綜合科科長趙俊奇介紹，總結(jié)前泥洼社區(qū)老舊小區(qū)停車治理試點經(jīng)驗,，豐臺區(qū)已經(jīng)制定了《豐臺區(qū)住宅小區(qū)機動車停放精細(xì)化管理與安全工作指引》,，包括責(zé)任主體與管理單位、車位的歸屬、車輛停放收費,、停車收費的歸屬與管理等15個方面內(nèi)容,，用于指導(dǎo)業(yè)主、物業(yè)及相關(guān)單位進(jìn)行老舊小區(qū)停車改革,，讓老舊小區(qū)引入停車管理少走彎路,。
-小區(qū)內(nèi)的車位業(yè)主優(yōu)先使用
指引明確，住宅小區(qū)機動車停放管理遵循公共安全優(yōu)先原則,，同時要遵循業(yè)主使用優(yōu)先原則,，住宅小區(qū)內(nèi)的車位、車庫以及占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車的車位,，應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的家用轎車停放的需要,。
-共有道路車位屬業(yè)主共有
指引明確，占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車的車位,，屬于業(yè)主共有,。屬于業(yè)主共有的車位，不得以加裝地樁鎖,，擺放自行車,、電動自行車、椅子等物品實施搶占車位行為,。
-擴寬小區(qū)綠地緩解車位不足
指引對如何緩解車位不足問題明確指出了渠道,。在不影響小區(qū)安全的前提下，依法召開業(yè)主大會,，業(yè)主大會未成立的,，由居民委員會征求意見，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,，并按相關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審批,，可通過適度擴寬小區(qū)道路、綠地等實施改建等方式,，統(tǒng)籌利用小區(qū)的空余場地改建,、擴建、新建停車設(shè)施,?？梢院侠硎﹦澩＼囄弧⒑侠硪?guī)范小區(qū)行車路線,，以盡可能增加停放車輛的數(shù)量,，改進(jìn)行車秩序。
-收費收益用于專項維修資金
停車收費產(chǎn)生的公共收益主要用于補充專項維修資金,，剩余部分應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會或者共同擁有該收益業(yè)主的決定,，用于業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費,、物業(yè)管理活動的審計費用、擁有該收益業(yè)主的物業(yè)維護(hù)費用或者物業(yè)管理方面的其他需要,。
-經(jīng)驗
前泥洼社區(qū)經(jīng)驗一：自投資金進(jìn)行改造擁有更多話語權(quán)
利用老舊小區(qū)服務(wù)管理專項經(jīng)費資金,，在爭取居民意見的基礎(chǔ)上結(jié)合老舊小區(qū)改造，投入資金用于安裝監(jiān)控,、門禁等停車管理基礎(chǔ)設(shè)施,，這樣在引入停車管理公司的時候就擁有了更多話語權(quán)，也避免了萬一后續(xù)停車管理公司服務(wù)不力解約的糾紛,。
經(jīng)驗二：從免費開始過渡居民先嘗甜頭再買單
街道還利用老舊小區(qū)服務(wù)管理專項經(jīng)費資金通過購買停車管理服務(wù)的方式,，為居民提供一年的免費停車服務(wù)，讓社區(qū)居民先嘗到停車管理帶來的甜頭,，然后再買單,。2018年9月至今,，按照每車每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)對社區(qū)居民420個停車位開始正常收取停車費,，實現(xiàn)社區(qū)居民由全免費到停車收費的順利過渡。
經(jīng)驗三：提前謀劃讓反哺社區(qū)路線清晰
在引入停車管理公司時,，明確把反哺社區(qū)內(nèi)容寫進(jìn)協(xié)議里,，第一個運營年度停車管理公司就按照協(xié)議開始拿出部分盈利來回饋反哺社區(qū)，獲得居民認(rèn)可,，形成良性循環(huán),，較好解決了社區(qū)停車管理可持續(xù)發(fā)展問題。本報記者孫穎
