省政協(xié)副主席、中共呂梁市委書記 李正印 呂梁市人民政府市長 王立偉
70年櫛風沐雨,，一路前行,；70年滄桑巨變，成就輝煌,。呂梁革命老區(qū)與時代同向,、與祖國同步、與山西同行,，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了巨大進步,。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長175.6倍，一般公共預算收入是1971年建區(qū)時的575.2倍,，城鄉(xiāng)居民收入分別是1978年的144.5倍和145.7倍,，全市義務教育鞏固率達到98.2%，森林覆蓋率達到32.8%,，基本形成機場,、鐵路、高速公路為骨架的立體交通網(wǎng)絡,，呂梁這片紅色土地實現(xiàn)了從貧窮,、封閉、落后到邁入小康,、蓬勃發(fā)展的歷史巨變,。
多年來，呂梁的發(fā)展得到了黨中央,、國務院的親切關懷和省委,、省政府的高度重視。特別是2017年6月,，習近平總書記親臨山西視察,，第一站就來到呂梁，帶來了黨中央和黨的領袖對老區(qū)人民的親切關懷和巨大鼓舞,。習近平總書記對呂梁精神高度評價,，指示我們“要把呂梁精神用在當今時代”,。省委對呂梁工作提出“四項重大要求”，為我們做好工作提供了路徑指引,。全市上下牢記囑托,、感恩奮進、砥礪前行,，大力弘揚呂梁精神,，各項事業(yè)發(fā)展取得新進展新成效，邁出了新時代呂梁發(fā)展的新步伐,。
堅決落實精準方略,，攻堅深度貧困取得重大進展。堅定“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),，就對不起這塊紅色土地”的態(tài)度和決心,，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，做強生態(tài)扶貧,、呂梁山護工、光伏扶貧三大品牌,，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷兩大重點，織密健康扶貧,、教育扶貧,、社會保障三張網(wǎng)，中陽,、柳林,、嵐縣、方山,、離石,、交口、交城7個縣區(qū)脫貧摘帽,，建檔立卡貧困人口由60.8萬降至8.3萬,，貧困發(fā)生率由19.2%降至2.8%，剩余3個深度貧困縣將在今年脫貧摘帽,。特別是組建農(nóng)民造林合作社,、推動生態(tài)建設與脫貧攻堅有機結合、“一個戰(zhàn)場”打贏“兩場戰(zhàn)役”的做法受到習近平總書記充分肯定,，國家三部委聯(lián)合發(fā)文全國推廣,。 “呂梁山護工”培訓就業(yè)入選全國人社領域精準扶貧20個典型案例。堅持脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,，開展美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設,，大力推進“一鄉(xiāng)一特一園區(qū),、一村一品一基地”建設，每年春秋季舉辦名特優(yōu)功能食品展銷會,，“呂梁紅棗”“呂梁核桃”“呂梁山豬”“嵐縣土豆”“交口夏菇”“文水沙棘”“石樓蜂蜜”等區(qū)域公共品牌知名度不斷提升,，鄉(xiāng)村振興各項基礎不斷夯實。
堅決貫徹新發(fā)展理念,，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐,。緊緊抓住國家賦予山西促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展等政策機遇，保持轉(zhuǎn)型定力,，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,，一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。堅持“增氣減煤,、控量提效,、延長鏈條”，推進煤炭“減優(yōu)綠”發(fā)展,，煤礦先進產(chǎn)能占比達到70%,。推進焦化產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)改造，交城,、孝義等地19個現(xiàn)代煤化工示范項目技術,、工藝行業(yè)領先。積極打造“呂梁——一個令人向往的地方”旅游品牌,，旅游人數(shù),、旅游收入增幅位居全省前列。精心打造“數(shù)谷呂梁”,，連續(xù)舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會,，“天河二號”超算中心、華為山西(呂梁)大數(shù)據(jù)中心等建成運營,，“一委三院”人才支撐格局形成,，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有，已經(jīng)起勢,。建成全省規(guī)模最大,、裝備技術水平最高的中鋁華潤50萬噸輕合金鋁項目，煤電鋁材一體化發(fā)展加速推進,。著力打造國際馳名的清香型白酒基地,，連續(xù)舉辦世界酒文化博覽會，建成年產(chǎn)10萬噸白酒的“中國汾酒城”,，白酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。深入實施百千萬人才工程，聘請100多名院士專家為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問,，引進高層次科技人才206名,，建成6個院士專家工作站,，轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才和科技支撐明顯增強。堅持以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,，持續(xù)推進工業(yè)污染源治理等“八大工程”,，扎實開展“七個一批”“六大專項行動”，環(huán)境空氣質(zhì)量位居全省和汾渭平原11個城市前列,。全市非煤工業(yè)增加值占比達到52.4%,，工業(yè)結構發(fā)生重大變化。
堅決用好“關鍵一招”,，發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強,。積極推進重點領域改革，認真落實“四個親自”要求和“三個三”基本方法,，一批事關發(fā)展全局的重大改革取得重要突破,。加快推進開發(fā)區(qū)改革，8個省級開發(fā)區(qū)“三化三制”改革不斷深化,，開發(fā)區(qū)項目承載,、推動轉(zhuǎn)型的引擎作用不斷增強。加快推進增量配電改革,，區(qū)域電網(wǎng)建成并帶電運行,，直供電規(guī)模持續(xù)擴大，呂梁資源優(yōu)勢正在不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。加快推進國企國資改革，87戶正常運營企業(yè)實行了公司化改制,，15戶完成混改,，國資國企活力和競爭力進一步增強。大力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場全部建成,，農(nóng)村“三變”改革加快推進，釋放了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能,。深化與環(huán)渤海,、長三角、珠三角地區(qū)交流合作,，連續(xù)在北京,、上海、廣州、深圳等地招商引資、招才引智,；精心組織企業(yè)參加首屆中國國際進口博覽會,，總成交金額全省排名第一,；深入實施進出口貿(mào)易空白縣“破零”工程,，11個縣市區(qū)有進出口實績,，以開放促改革,、以改革促發(fā)展的良好局面已經(jīng)形成,。
堅決落實全面從嚴治黨責任,，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。牢記習近平總書記“代價不能白付,、教訓必須汲取”的教誨,，全面落實新時代黨的建設總要求，以政治建設為統(tǒng)領,，統(tǒng)籌推進黨的各項建設,。層層壓實“兩個責任”，保持正風反腐高壓態(tài)勢,，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,，全面推行縣處級以上領導干部廉政談話簿制度，認真落實基層減負年要求,，深入開展扶貧領域,、民生領域、涉黑涉惡腐敗三個專項治理,，鞏固作風建設成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利,。樹立正確選人用人導向，旗幟鮮明激勵擔當作為,，選樹106名新時代新?lián)斝伦鳛閮?yōu)秀干部,，為34名受到不實舉報的黨員干部澄清正名，公開查處曝光3起誣告陷害典型案件,。大力弘揚呂梁精神,，出臺實施意見，命名14處黨員干部教育基地,，選樹宣傳一批弘揚呂梁精神先進集體,、先進個人，用革命精神滋養(yǎng)思想,、鼓舞干勁,。常態(tài)化開展警示教育，出臺構建親清新型政商關系10條意見,，深入挖掘于成龍等優(yōu)秀廉政文化資源,，培厚良好政治生態(tài)土壤。持續(xù)推進“三基建設”,，基層組織進一步建強,，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
呂梁老區(qū)70年的發(fā)展成就，充分彰顯了我們黨領導的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性,。特別是黨的十八大以來,，呂梁在實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”基礎上全面拓展新局面，從一個區(qū)域印證了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量,。只要我們始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，堅定不移貫徹落實習近平總書記視察山西提出的“五項重大任務”，堅決貫徹黨中央和省委決策部署,，呂梁明天一定會更加美好,。
闊步新時代、揚帆新征程,。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”,，堅決做到“兩個維護”，聚焦省委“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,，落實省委對呂梁工作的“四項重大要求”,，持續(xù)推進“十大舉措”，大力弘揚呂梁精神,，忠誠踐行初心使命,，改革創(chuàng)新、擔當作為,，全面拓展呂梁黨的建設和各項事業(yè)新局面,，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
亮點之一 生態(tài)扶貧
合作化造林在全國推廣
在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上,，呂梁又一次站在改革創(chuàng)新的前沿,。在2018年全國脫貧攻堅表彰大會上，呂梁市生態(tài)扶貧獲得2018年全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎,。合作化造林模式被國家發(fā)改委,、林業(yè)和草原局等3部門聯(lián)合發(fā)文在全國推廣,。
呂梁生態(tài)扶貧發(fā)端于嵐縣,。2016年該縣結合實際把原有的“公司造林”變?yōu)椤昂献魃缭炝帧保压_招標變?yōu)楣_議標,，把少部分人賺錢變?yōu)閺V大貧困群眾脫貧增收,。當年,，全縣47個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社應運而生,，一年承攬造林5萬畝,，參與造林的社員人均增收5000元,。當年8月,，呂梁市林業(yè)局牽頭,，會同有關部門在全市推廣嵐縣試點經(jīng)驗,，在工程安排,、技術服務等方面給予嚴格規(guī)范,、大力扶持,，其中最核心的一條是,，要求入社的建檔立卡貧困戶比例不低于60%,。在政策引領下,，呂梁市迅速掀起了合作社造林新高潮,。
目前,，全市已成立造林合作社1121個，吸收貧困農(nóng)戶20592戶,，完成荒山造林330萬畝,，占全省任務的41%，退耕還林230萬畝,，占全省任務的64%,，森林覆蓋率每年以1個百分點遞增,，林地面積已達國土面積的62.8%,。加入合作社的貧困戶，至少獲得退耕獎補,、造林務工,、森林管護、苗木銷售,、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、合作社利潤分紅等6個方面的收入,，有7.6萬人靠這6項收入脫了貧,，直接受益貧困人口40萬以上。
呂梁山增綠了，老百姓增收了,，生態(tài)環(huán)境也在逐步改善了,，每年平均降水量增加81.8毫米，流入黃河泥沙量減少700萬噸,。生態(tài)好了，投資商也多了,，呂梁連續(xù)5年招商引資名列山西前茅。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭強勁,，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。
亮點之二 精準扶貧
呂梁山護工叫響全國
2015年,，呂梁把護工培訓作為精準扶貧的重要渠道，提出5年內(nèi)實施十萬貧困人口護理職業(yè)培訓計劃,。呂梁精準實施護工培訓就業(yè)工作,，讓曾經(jīng)圍著鍋臺,、老公、孩子轉(zhuǎn)的“三轉(zhuǎn)婆姨”們能有一技傍身,，走出大山,，實現(xiàn)就業(yè),，脫貧致富,。
為完善呂梁山護工技能培訓體系,，呂梁選定了6所公辦院校和5所民辦學校作為呂梁山護工培訓基地,，采取分類型、訂單式培訓方式,，對學員進行側重化,、專業(yè)化,、封閉式培訓。培訓內(nèi)容以養(yǎng)老病患陪護,、月嫂育兒嫂,、家政保潔等為重點，并將職業(yè)道德,、愛心教育,、普通話教育納入必修內(nèi)容。
同時,，加大宣傳力度,，將呂梁山護工培訓深入到村,，深入人心,。多次組織優(yōu)秀護工現(xiàn)身說法進行傳幫帶,，組織開展脫貧致富事跡巡演報告會,，每期培訓結束后舉辦歡送會,，市委書記、市長“歡送護工”成為常態(tài)。
截至7月底,，呂梁山護工技能培訓班已成功舉辦25期，共培訓45239人,，實現(xiàn)就業(yè)24004人,，人均月收入超過4000元,，就業(yè)地輻射全國8省20多個城市。此外,，為保障護工權益,，呂梁在多地設立服務中心，安排專門力量進行跟蹤服務，并成立呂梁山護工法律援助中心,，為呂梁山護工保駕護航。
呂梁山護工已經(jīng)成為呂梁人民的一張金字招牌,。去年4月,，國務院副總理孫春蘭在呂梁調(diào)研時給予該項工作充分肯定,，央視《朝聞天下》連續(xù)8期做了系列報道,，呂梁山護工入選了全國人社領域精準扶貧20個典型案例,。作為呂梁精神的弘揚者和傳承者,，呂梁山護工以誠信,、勤勞,、專業(yè)叫響全國家政服務市場,，為帶動呂梁經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
“懷著美麗的小康夢,，走出大山，走進了城市,，不要問我的名和姓,，我是您的親人呂梁山護工……辛苦我一人，幸福兩家庭,，一顆愛心暖四方,，服務最光榮……”這首《呂梁山護工之歌》，唱出了每一個走出大山的護工的心聲,，也代表著她們脫貧的堅定信心,。
亮點之三 轉(zhuǎn)型發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
近幾年，呂梁堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，始終保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的定力與恒心,，主動調(diào)控煤炭產(chǎn)量強力推進轉(zhuǎn)型，積極適應環(huán)保約束強化形勢倒逼轉(zhuǎn)型,，聚焦重點領域持續(xù)發(fā)力引領轉(zhuǎn)型,。以2018年為例，在上一年高質(zhì)量發(fā)展的基礎上,，實現(xiàn)了“四個第一”“兩項新高”和“一大轉(zhuǎn)變”,。
四個第一：規(guī)上工業(yè)增加值總量、外貿(mào)進出口增速,、農(nóng)民人均可支配收入增速排名全省第一,。PM2.5平均濃度值、同比降幅在汾渭平原11市排名第一,，三年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,。
兩項歷史新高：GDP、一般公共預算收入在上年高速增長的基礎上,，分別完成1420.3億元,、174.8億元，創(chuàng)出歷史新高,。
一大轉(zhuǎn)變：非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)比重達到52.2%,，工業(yè)結構實現(xiàn)反轉(zhuǎn),，“一煤獨大”的格局正在逐步轉(zhuǎn)變。特別是以全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期43萬噸項目通電投產(chǎn)為標志,，鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,，鋁工業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟的比重達11%；白酒占工業(yè)經(jīng)濟的比重達8.2%,，旅游收入增長28.4%,。
脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝：5個縣區(qū)、12.7萬貧困人口可望如期摘帽脫貧,，生態(tài)扶貧,、呂梁山護工、金融扶貧“呂梁模式”等一批重點工作走在全國全省前列,。
2019年上半年,，呂梁市經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、主要經(jīng)濟指標在去年高增速,、高基數(shù)的基礎上持續(xù)平穩(wěn)增長,，地區(qū)生產(chǎn)總值總量從去年年底的全省第6上升到第3位，非煤工業(yè)增加值增長勢頭強勁,，一般公共預算收入總量,、增速均位居全省第二，進出口總額增速排名全省第二,，為完成全年目標任務奠定了良好基礎,。
模范人物
全國勞動模范、賈家莊村原黨委書記 邢利民
高揚共同富裕的大旗
如何破解“三農(nóng)”問題,？山西汾陽賈家莊給出了自己的答案,。
立秋的第二天清晨，記者來到這里,?！百Z家莊的歷史說不盡?！毙侠裣蛭覀兘榻B,，“賈家莊社會主義新農(nóng)村建設搞得好，離不開幾代人艱苦創(chuàng)業(yè),?！?/p>
上世紀50年代開始走上合作化道路，治水改堿拔掉窮根，受到山西省委,、省政府表彰,；60年代發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，被樹為“全國農(nóng)業(yè)機械化十桿旗”之一,；70年代大力發(fā)展多種經(jīng)營,，受到國務院嘉獎。
“集體的力量無窮大,?！毙侠窀嬖V記者，“只有團結起來才能干大事,，只有實事求是才能干成事,。”
老一輩無產(chǎn)階級革命家陳云說過：“不唯上,、不唯書,、只唯實?！辟Z家莊就是認準了這一點，在全國大多數(shù)農(nóng)村包產(chǎn)到戶,，分光吃凈時,，賈家莊從實際出發(fā)，堅持了統(tǒng)分結合,，雙層經(jīng)營,，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟的不斷壯大。
“不當百萬富翁,，要建億萬富村,。”邢利民是這么說的,，也是這么做的,。
如今的賈家莊，產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕,。這，不就是黨的十九大關于鄉(xiāng)村振興的總體要求嗎,？
如今邢利民已經(jīng)退休了,，但是他并不閑著。每天清晨起床，騎一輛破舊的自行車,，在村莊的大小街道,、各個角落看一看。隨手提個垃圾袋,，把偶爾散落的煙頭,、果皮拾起來。
這不,，在賈家莊作家村門口,，他跟記者聊了一會兒就告別了：“我去生態(tài)園二號棚去看看，昨晚下大雨了……”
離柳集團黨委書記,、董事長 楊虎平
打造國企改革新樣板
離柳集團是集采煤,、洗選、焦化,、發(fā)電,、新型建材、井下支護產(chǎn)品生產(chǎn),、?；瘧本仍⒛笅胱o理,、物業(yè)管理,、大數(shù)據(jù)研發(fā)為一體的市管國有煤炭企業(yè)。
楊虎平至今難忘那個艱難的時刻：“2015年12月,，我受組織委派到離柳集團工作,。當時離柳集團可以說是到了一觸即發(fā)、瀕臨倒閉的地步,?！?/p>
楊虎平以上率下、以身作則,，從容面對困難挑戰(zhàn),，冷靜應對危機風險，扎實開展各項工作,；在企業(yè)發(fā)展方面,，堅持以特色提優(yōu)勢、以創(chuàng)新增動能,、以改革促轉(zhuǎn)型,，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，推動企業(yè)黨的建設,、主導產(chǎn)業(yè),、國企改革,、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn),、轉(zhuǎn)型項目,、民生事業(yè)等各項工作全面發(fā)展，企業(yè)綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升,。尤其是呂安?；⒛笅胱o理項目的落地,，呂農(nóng)生物有機肥項目的上馬,，固廢處理項目的啟動，國企改革的全面深化,，轉(zhuǎn)型項目的拓展延伸,，助推離柳集團逐步走上了高質(zhì)量發(fā)展的軌道。2017年,，該集團實現(xiàn)了扭虧為盈,，2019年上半年已實現(xiàn)銷售收入12.21億元，上繳稅費3.7億元,。干部職工干事創(chuàng)業(yè),、主動工作的信心明顯提升，形成了班子團結,、隊伍穩(wěn)定,、人心凝聚、共謀發(fā)展的良好氛圍,。
“發(fā)展永不止步，改革未有窮期,。在改革開放再出發(fā)的嶄新時代,，我們將以敢為人先、敢闖敢試,、一往無前的精神狀態(tài),，保持戰(zhàn)略定力，堅守創(chuàng)業(yè)恒心,，再打勝仗,、再立新功、再當先鋒,?！睏罨⑵秸f。
呂梁市軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院云計算中心主任 夏韓卿
志存高遠方顯青春本色
夏韓卿是呂梁市引進的高層次科技人才,。2012年底,，一個偶然的機會,，他與呂梁結緣，毅然放棄沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)越的工作和生活條件來到革命老區(qū),，參與呂梁市軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院的籌建工作,。
在籌備和建院初期，他主動配合院領導,，帶領一批年輕人從零做起,，與國防科技大學派駐專家一起夜以繼日，打牢基礎,，讓基于天河二號的呂梁云計算中心,、“呂梁一號”微納衛(wèi)星、能源互聯(lián)網(wǎng)和無人系統(tǒng)等一系列高精尖科技項目在呂梁落地生根,。
欲成大器,，必先志存高遠，后腳踏實地,。他業(yè)務水平扎實,，工作業(yè)績突出，在呂梁默默無聞辛苦工作,，一干就是7年,。
現(xiàn)在，夏韓卿已是呂梁市軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院云計算中心主任,。在他的帶領下,，云計算中心科研成就可謂碩果累累。
“我們中心團隊規(guī)?；瓿商旌诱赵破脚_的部署和‘天河桌面云’的研制部署,，研發(fā)了‘天河二號的可視化大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控系統(tǒng)’；完成10項軟件產(chǎn)品的研發(fā)與部署,，完成相關知識產(chǎn)權的登記和獲批,；現(xiàn)在的云計算中心已經(jīng)可以為國家、省,、市各級提供電子政務云服務,。”夏韓卿向記者介紹,。
去年,，云計算中心被授予“2018年度呂梁青年五四獎狀”稱號，他本人也獲得了“山西青年五四獎章”,、山西省“三晉英才”青年優(yōu)秀人才,、“弘揚呂梁精神·聚力改革創(chuàng)新”先進個人等榮譽。
