新華社北京4月18日電人民日報4月19日署名文章:共建一帶一路開創(chuàng)美好未來
國紀(jì)平
陽春時節(jié),,花繁柳密,,生機盎然,。千年古都北京即將再次張開熱情雙臂,喜迎八方賓朋,,共襄合作盛舉,。
伴隨著世界關(guān)注的目光,以“共建‘一帶一路’,、開創(chuàng)美好未來”為主題的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,,將在北京隆重舉行,。
這是一次如約而至的國際盛會。2017年5月,,同在北京,,首屆高峰論壇收獲豐富成果,樹立起共建“一帶一路”的一座里程碑,。2018年11月,,順應(yīng)各方期待,習(xí)近平主席鄭重向世界宣布,,中國將于2019年4月舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,。
這是一次全球矚目的國際盛會。習(xí)近平主席將出席高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講,,全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會,。包括近40位外方領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的上百個國家的數(shù)千名代表參會,本屆論壇規(guī)格更高,、規(guī)模更大,、活動更豐富,盡顯“一帶一路”建設(shè)的蓬勃生機與無限活力,。
從總體布局的“大寫意”,,到精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”,習(xí)近平主席的形象比喻,,為共建“一帶一路”描述了清晰發(fā)展藍(lán)圖,、指明了正確前進方向。著眼推動“一帶一路”國際合作進一步走深走實,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),,各方亟需進一步匯聚共識、對接戰(zhàn)略,、明確重點,,高峰論壇為此提供了最佳平臺。
各方普遍預(yù)期本屆論壇將達(dá)成一系列合作成果,,其中,論壇期間將首次舉辦企業(yè)家大會,,為工商界對接合作搭建平臺,。人們有理由相信,本屆高峰論壇的成果數(shù)量將更多,、質(zhì)量將更高,,共建“一帶一路”這一世紀(jì)工程將在新的起點上再出發(fā),為促進全球共同發(fā)展繁榮,、推動構(gòu)建人類命運共同體注入更強勁動力,。
(一)
馬克思說:“時間是人類發(fā)展的空間,。”在近6年的時空坐標(biāo)里,,“一帶一路”合作一步一個腳印,,書寫了世界各國攜手發(fā)展的嶄新篇章。
2013年秋天,,習(xí)近平主席首倡共建“一帶一路”,,一時應(yīng)者云集,全球為之矚目,,古老絲路就此煥發(fā)新光,。2015年3月,《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布,,當(dāng)今時代規(guī)模最大的國際合作平臺以更清晰的輪廓展現(xiàn)在世人面前,。2017年5月,首屆高峰論壇達(dá)成76大項,、279項具體成果,,領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會發(fā)表了聯(lián)合公報,為各方合作不斷推進明確了路線圖,。
伴隨著共建“一帶一路”深入推進,,創(chuàng)造歷史的合作發(fā)展故事在全球各地不斷涌現(xiàn)。東非有了高速公路,,馬爾代夫有了跨海大橋,,白俄羅斯有了轎車制造業(yè),哈薩克斯坦有了出海通道,,中歐班列成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶……
不到6年的時間里,,“一帶一路”建設(shè)給世界帶來的改變,一次次從不同維度證明了這一論斷:“一帶一路”倡議源于中國,,但機會和成果屬于世界,。
在沿線各國的發(fā)展規(guī)劃里,“一帶一路”是可供借力的合作平臺,,帶來的是互利共贏的寶貴機遇,。迄今,已有126個國家和29個國際組織同中方簽署“一帶一路”合作文件,。持續(xù)不斷的對接熱潮充分表明,,“一帶一路”倡議同各國發(fā)展需求高度契合。國際金融論壇與英國《中央銀行》雜志在“一帶一路”5周年之際發(fā)布調(diào)查報告,,幾乎所有受訪的“一帶一路”沿線國家央行都表示,,“一帶一路”建設(shè)在帶動本國、本地區(qū)經(jīng)濟增長方面發(fā)揮了重要作用,。
在各國企業(yè)與民眾眼中,,“一帶一路”是不斷出現(xiàn)的務(wù)實合作項目,,帶來的是實實在在的獲得感。隨著“一帶一路”合作畫卷漸次鋪展,,“六廊六路多國多港”主骨架逐步成形,,中歐班列、陸海新通道等大通道建設(shè)成效顯著,,跨國經(jīng)濟走廊合作日益深化,,鐵路、港口,、公路,、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目合作穩(wěn)步推進,經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)不斷取得積極進展,?!都~約時報》感慨,哈薩克斯坦努爾肯特距離最近的海洋也有1600多英里,,但“一帶一路”讓這里成為“全球貿(mào)易的新前沿”,。《大西洋月刊》報道中的巴基斯坦瓜達(dá)爾,,正告別昔日偏遠(yuǎn)沉寂的小漁港角色,,呈現(xiàn)出一派熱火朝天的城市建設(shè)景象。美國消費者新聞與商業(yè)頻道的報道注意到,,“一帶一路”正越來越多出現(xiàn)在世界各國公司的財報會議上,。
合作成果的“可視性”,讓各方對“一帶一路”的信心不斷上升,。中國同沿線國家共同建設(shè)的82個境外合作園區(qū),,帶來近30萬個就業(yè)崗位,到中企上班在許多地方成為新場景,?!啊粠б宦贰胍鉀Q的是自1945年以來的全球核心問題——占世界人口85%的發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)型問題?!庇鴮W(xué)者馬丁·雅克如是強調(diào)“一帶一路”對于廣大發(fā)展中國家的巨大意義,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為,“一帶一路”是一種使人們相信有可能在經(jīng)濟發(fā)展過程中做到“不落下任何一個人的倡議”,。
歲月不居,,時節(jié)如流?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)在近6年時光里完成的跨越,實現(xiàn)了國際發(fā)展合作史上罕見的執(zhí)行力和高效率,,充分展現(xiàn)了這一國際公共產(chǎn)品的國際影響力,、道義感召力,、合作吸引力。今天,,共建“一帶一路”倡議和共商共建共享的核心理念已被寫入聯(lián)合國等重要國際機制成果文件,,凝聚起廣泛的國際共識。
(二)
“一帶一路”合作不斷走向深入,,其更深刻的歷史內(nèi)涵和以人民為中心的發(fā)展理念正為更多人所感知理解,。
千年絲路,跨越古今,。漫長歲月里,,這條古老通道上的不同民族、文化,、文明相遇交融,、相互滋養(yǎng),共同書寫了互通有無,、交流互鑒的輝煌篇章,。“一帶一路”建設(shè),,倡導(dǎo)不同民族,、不同文化要“交而通”,而不是“交而惡”,,彼此要多拆墻,、少筑墻,把對話當(dāng)作“黃金法則”,,大家一起做有來有往的鄰居,,互尊互信,求同存異,,聚同化異,。
近6年的時間里,“一帶一路”建設(shè)帶來的最具歷史深意的改變,,恰是為沿線國家和地區(qū)人民生活更美好所創(chuàng)造的全新可能,,為不同文明攜手走向未來所創(chuàng)造的全新機會——
因為共建“一帶一路”,世世代代生活在大山里的老撾萬磊村村民不再只靠種地,、打獵為生,,家里有了電,孩子們晚上再也不用湊到煤油燈前看書,;
因為共建“一帶一路”,,一直在外打工的羅納德回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在中國印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)青山工業(yè)園邊開了一家小餐館,,生意紅火得讓他在短短一年里就攢下足夠的錢擴建店面,,還買了汽車,,生活過得有滋有味;
因為共建“一帶一路”,,愛麗絲成為肯尼亞歷史上首批女火車司機之一,,收入是過去的3倍,家里的居住條件得到改善,,她還獲得了前往中國學(xué)習(xí)的機會,,人生走上了另一條軌道;
因為共建“一帶一路”,,曾經(jīng)夜里漆黑一片的緬甸皎漂,,如今實現(xiàn)全天24小時供電,夜里高層建筑燈火通明,,一排排路燈照亮人們前行的道路,;
因為共建“一帶一路”,一度“連集裝箱碼頭橋吊都銹得無法正常工作”的希臘比雷埃夫斯港,,集裝箱吞吐量從當(dāng)初全球排名第九十三位躍升到第三十六位,,成為全球發(fā)展最快的集裝箱碼頭之一;
因為共建“一帶一路”,,德國杜伊斯堡港2017財年實現(xiàn)收入2.5億歐元,,吞吐量增長30%,原本為傳統(tǒng)增長動能減退而苦惱的老工業(yè)基地再度煥發(fā)青春……
涓涓細(xì)流匯成大海,。關(guān)注全球發(fā)展問題的學(xué)者認(rèn)為,,“一帶一路”是屬于21世紀(jì)的偉大敘事。于細(xì)微處看,,這一偉大敘事正是由許許多多個體生活的點滴改變累積而成,。聯(lián)合國教科文組織前總干事博科娃認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)的終極目標(biāo)還是人的發(fā)展,。她說:“只有服務(wù)于民眾的建設(shè)才真正有意義,。‘一帶一路’建設(shè)的發(fā)展,,將有助于聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的實現(xiàn),,有助于釋放民眾個人的創(chuàng)新潛能?!?/p>
媒體交流,、智庫交流、青年交流,、體育交流……不同形式的對話,,每一天都在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間開展。日漸升溫的雙向留學(xué)熱、旅游熱,,讓跨文化對話以前所未有的頻率上演,。不斷增強的友誼紐帶,為共建“一帶一路”生根發(fā)芽,、開花結(jié)果,培育了富饒肥沃的土壤,,也讓我們共同生活的地球家園變得更加豐富多彩,。
“但愿我們的人民生活得幸福富有?!绷?xí)近平主席曾引述烏茲別克斯坦詩人納沃伊的詩句,,闡述“一帶一路”的追求與擔(dān)當(dāng)。正是因為緊緊將視線聚焦于“人民”,,從歷史深處走來的“一帶一路”,,正在成為造福沿線國家人民的和平之路、繁榮之路,、開放之路,、綠色之路、創(chuàng)新之路,、文明之路,。
(三)
在世界發(fā)展與全球治理的復(fù)雜體系中,“一帶一路”是一個新事物,,“新”在合作理念設(shè)計,,也“新”在它是中國這樣一個發(fā)展中國家提出的國際合作倡議。
經(jīng)濟全球化深入發(fā)展是歷史大勢,,但也面臨收入分配不平等,、發(fā)展空間不平衡等突出問題。今天,,治理赤字,、信任赤字、和平赤字,、發(fā)展赤字是橫亙在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。“世界怎么了,、我們怎么辦,?”2017年1月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講時發(fā)出的“時代之問”依然具有震撼人心的力量,。共迎挑戰(zhàn),,將人類前途命運掌握在自己手中,需要各國積極做行動派、不做觀望者,。
共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,,彰顯了同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識,,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案,。
舊邦新命,古道新程,。面對嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),,中國方案體現(xiàn)出以天下為己任的強烈使命擔(dān)當(dāng):堅持公正合理,堅持互商互諒,,堅持同舟共濟,,堅持互利共贏,攜手構(gòu)建人類命運共同體,?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉持共商共建共享原則,體現(xiàn)相互尊重,、公平正義,、合作共贏的國際合作觀,支持多邊主義和開放型世界經(jīng)濟,,正是各國攜手應(yīng)對時代挑戰(zhàn)的一條有效路徑,,也順應(yīng)了各國尤其是發(fā)展中國家求發(fā)展的強烈愿望,成為推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺,?!啊粠б宦贰墙?jīng)濟全球化時代包含創(chuàng)新思想的世紀(jì)大工程?!比毡窘?jīng)濟學(xué)家江原規(guī)由如是評價“一帶一路”給經(jīng)濟全球化行穩(wěn)致遠(yuǎn)帶來的推動力,。
在首屆高峰論壇歡迎宴會上,習(xí)近平主席滿懷深情地指出:“一帶一路”建設(shè)承載著我們對文明交流的渴望,,將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)文明溝通的使者,,推動各種文明互學(xué)互鑒,讓人類文明更加絢爛多彩,;“一帶一路”建設(shè)承載著我們對和平安寧的期盼,,將成為拉近國家間關(guān)系的紐帶,讓各國人民守望相助,,各國互尊互信,,共同打造和諧家園,建設(shè)和平世界,;“一帶一路”建設(shè)承載著我們對共同發(fā)展的追求,,將幫助各國打破發(fā)展瓶頸,,縮小發(fā)展差距,共享發(fā)展成果,,打造甘苦與共,、命運相連的發(fā)展共同體;“一帶一路”建設(shè)承載著我們對美好生活的向往,,將把每個國家,、每個百姓的夢想凝結(jié)為共同愿望,讓理想變?yōu)楝F(xiàn)實,,讓人民幸福安康,。
“一帶一路”引發(fā)時代共鳴,清晰地昭示了中國是世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,。從理念到實踐,,“一帶一路”致力促進和平合作、開放包容,、互學(xué)互鑒,、互利共贏,徹底摒棄了以往大國以意識形態(tài)劃界,、搞零和游戲,、關(guān)起門來搞小圈子的陳舊做法。正因如此,,“一帶一路”收獲了更大的親和力和信任感,。聯(lián)合國副秘書長蓋圖如是評價:“中國不限制國別范疇,不會搞封閉機制,,不唱獨角戲,,更不搞一言堂,這正是‘一帶一路’朋友圈不斷擴大的原因,?!?/p>
大道致遠(yuǎn),海納百川,。站立在各國乃至全球發(fā)展需求的交集上謀劃合作,,“一帶一路”建設(shè)已成為完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的重要途徑,。正如一位歐洲學(xué)者所言,,中國構(gòu)建多邊世界的理念在全球得到廣泛響應(yīng),“這樣的理念一旦付諸行動,,人類就邁出了一大步”,。
(四)
共建“一帶一路”已完成夯基壘臺,、立柱架梁的階段,正在向落地生根,、持久發(fā)展的階段邁進,。人們對向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的“一帶一路”建設(shè),正寄予更多期待,。
推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,,將在時代變局中凝聚起更強的引領(lǐng)性力量。
“針對目前存在的一些逆全球化思潮,,‘一帶一路’建設(shè)可以向那些懷疑論者證明,,全球化進程可以在國家間有組織、有規(guī)則地進行,?!狈▏鞲邩坊饡飨趴恕じ叩赂ヌm的這一觀點,反映了國際社會對“一帶一路”時代角色的新認(rèn)識,。
日前,,首趟盧森堡至成都中歐班列正式發(fā)車,41個貨柜將機電產(chǎn)品,、食品和醫(yī)療器械等歐洲商品送至不斷擴大的中國市場,。在許多人眼中,通達(dá)能力越來越強的中歐班列不僅是重塑經(jīng)貿(mào)格局的切實力量,,也是一種象征——“一帶一路”帶來的聯(lián)結(jié)效應(yīng),,正為抵御保護主義逆風(fēng)提供正能量。
未來,,共建“一帶一路”走向高質(zhì)量發(fā)展,,必將繼續(xù)倡導(dǎo)開放、包容,、透明的理念,,注重吸納各方建設(shè)性意見,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏方向發(fā)展,。正如塞爾維亞總統(tǒng)武契奇所說的,“一帶一路”倡議是一項促進世界穩(wěn)定的倡議,,從精神層面和物質(zhì)層面將不同國家,、文化和人民連接在一起。
推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,,將開辟“一帶一路”建設(shè)的新空間,。
今年3月,,習(xí)近平主席歐洲之行引發(fā)世界關(guān)注。訪問期間,,中意簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,。摩納哥表示愿意積極參與共建“一帶一路”國際合作。中法簽署第三方市場合作第三輪項目示范清單,,并啟動第三方市場合作基金,。中、法,、德及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人巴黎會晤,,就共建“一帶一路”進行了富有建設(shè)性的討論。德國總理默克爾表示,,歐方應(yīng)該加緊推動歐中投資協(xié)定談判,,積極探討參與“一帶一路”這個重要合作倡議。法國總統(tǒng)馬克龍表示,,歐方可以以創(chuàng)新的方式對接歐盟發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議,,共同促進歐亞互聯(lián)互通。
未來,,更多國家的企業(yè)將在“一帶一路”沿線布局,這是對推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變投出的信任票,。通用電氣的預(yù)測是,,未來幾年該企業(yè)在“一帶一路”沿線的營收將實現(xiàn)兩位數(shù)增長。金融巨頭花旗集團正為在“一帶一路”沿線國家投資的企業(yè)提供全方位服務(wù),。德國外貿(mào)與投資署日前發(fā)布的一份報告稱,,從短期看,“一帶一路”項目大量實施,,德國企業(yè)可以作為承包商,、供貨方和合作伙伴參與第三方市場合作;從長遠(yuǎn)看,,“一帶一路”將給德國企業(yè)創(chuàng)造更多的產(chǎn)品銷售市場,,對德國企業(yè)而言是“巨大的機遇”。
推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,,將為各國發(fā)展帶來更多實實在在的利益,。
就在習(xí)近平主席訪問意大利前夕,《紐約時報》記者來到該國亞得里亞海北端的港口城市的里雅斯特,,以不無感慨的筆調(diào)寫道:“現(xiàn)在,,由于中國的崛起,的里雅斯特似乎準(zhǔn)備返回重新調(diào)整中的世界的中心,?!苯裉?,類似的里雅斯特的故事正不斷在“一帶一路”沿線上演。在全球各地的合作現(xiàn)場,,共建“一帶一路”帶來的正是改寫發(fā)展面貌,、增進人民福祉的更大機遇。
未來,,雪中送炭,、急對方之所急,能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩崭嗍芤娴拿裆こ?、綠色工程將成為“一帶一路”合作的重點,。中國將與各國進一步對接發(fā)展戰(zhàn)略,打造新一批重點合作項目,,推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,在深化合作的過程中更加重視民生的改善、環(huán)境的保護,。這是“一帶一路”建設(shè)普惠包容,、綠色發(fā)展理念的充分體現(xiàn)。
法國政治家讓·莫內(nèi)說:“沒有體制,,一切不可持續(xù),。”國際發(fā)展領(lǐng)域從來不缺少形形色色的各類倡議,,執(zhí)行力是決定合作可持續(xù)性的關(guān)鍵因素之一,。截至目前,首屆高峰論壇達(dá)成的具體成果落實率達(dá)到100%,。高峰論壇打造的正是這樣一個有效推動“一帶一路”合作的機制化平臺,。
(五)
2019年是新中國成立70周年。70年披荊斬棘,,70年風(fēng)雨兼程,,中國人民以奮斗創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。第二屆高峰論壇在這樣一個重要年份舉行,,備受世人關(guān)注,。
共建“一帶一路”,映射出一個積極構(gòu)建對外合作新格局的開放大國,。一個國家強盛才能充滿信心開放,,而開放又會促進一個國家強盛。從自身發(fā)展需求與時代演進大勢出發(fā),,“一帶一路”建設(shè)是新形勢下中國擴大全方位開放的重要舉措,,展現(xiàn)的是一個致力于使更多國家共享自身發(fā)展成果和機遇的“不一樣大國”。
2019年的春天,,世人再次見證了改革開放的中國加速度,,看到了將改革開放進行到底的中國決心,。第十三屆全國人民代表大會第二次會議通過外商投資法,配套法規(guī),、規(guī)章制定工作已啟動,;全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,且負(fù)面清單“只作減法,,不作加法”,;銀行、證券和保險業(yè)對外資全面放開市場準(zhǔn)入加快推進……中國對外開放的大門越開越大,,為各國參與“一帶一路”合作,、對接中國大市場創(chuàng)造了廣闊空間。
因為看到了“一帶一路”的開放基因,,人們對其接受度和信心不斷上升,。法國前總理德維爾潘認(rèn)為,“中國正在不斷加快開放步伐,,相信‘一帶一路’將把破碎的世界聚合起來,,為各國發(fā)展和共同穩(wěn)定帶來新機遇”。
共建“一帶一路”,,映射出一個致力于完善全球治理的負(fù)責(zé)任大國,。“國際上的問題林林總總,,歸結(jié)起來就是要解決好治理體系和治理能力的問題,。”習(xí)近平主席的話擲地有聲,。面對舊有全球治理體系出現(xiàn)的封閉化、碎片化,、排他化以及代表性,、包容性、公正性不足等問題,,以“一帶一路”為代表的中國方案,,致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟,致力于創(chuàng)造受益更為均衡,、也更可持續(xù)的治理效果,。在聯(lián)合國秘書長古特雷斯看來,“一帶一路”倡議不僅涉及經(jīng)濟合作,,也是通過經(jīng)濟合作改善世界經(jīng)濟發(fā)展模式,,使全球化更加健康,進而推動國家治理和全球治理的路徑,。
共建“一帶一路”,,映射出一個同各國攜手構(gòu)建人類命運共同體的文明大國,。“一帶一路”浸潤著中華民族歷來秉持的天下大同理念,,彰顯了中國人和諧萬邦的天下觀,。今天,世界正“越來越小”,,同舟共濟,、權(quán)責(zé)共擔(dān)的東方智慧為應(yīng)對時代挑戰(zhàn)帶來了全新視野與實踐。根植于歷史土壤的“一帶一路”建設(shè),,把沿線國家和地區(qū)緊密聯(lián)系在一起,,致力于合作共贏、共同發(fā)展,,讓各國人民更好共享發(fā)展成果,,這既是對絲路精神的傳承,也是人類命運共同體意識的真實體現(xiàn),。在回答“一帶一路”是什么時,,巴拿馬國際問題研究專家埃迪·塔皮爾羅給出了這樣的答案——“那將是一個更美好的世界”。
在歷史前進的邏輯中前進,,在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展,。習(xí)近平主席指出,“我們正走在一條充滿希望的道路上,。我相信,,只要我們相向而行,心連心,,不后退,,不停步,我們終能迎來路路相連,、美美與共的那一天,。”第二屆高峰論壇必將為共建“一帶一路”進程樹立起一座新的里程碑,,寫就中國與各方合力開創(chuàng)人類美好未來的新篇章,。