《中國新聞出版廣電報(bào)》記者5月8日從國家新聞出版署門戶網(wǎng)站獲悉,，今年一季度,，國家新聞出版署下發(fā)4份行政處罰決定書，嚴(yán)厲打擊記者借新聞采訪從事經(jīng)營活動(dòng)和借媒體監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索等不良從業(yè)行為。4份行政處罰決定書涉及華夏時(shí)報(bào)社,、祖國雜志社、陜西農(nóng)村報(bào)社3家新聞單位,，以及來自該3家新聞單位的4位記者,。根據(jù)行政處罰決定書內(nèi)容，對3家新聞單位給予警告,、罰款,、整改、暫停核發(fā)新聞?dòng)浾咦C等處罰,，對相關(guān)個(gè)人給予警告,、罰款，吊銷新聞?dòng)浾咦C,、列入新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄,、限期或終身不得從事新聞采編工作的處罰。

　　謀取不正當(dāng)利益 5年內(nèi)不得從事新聞采編工作

　　經(jīng)國家新聞出版署依法查明,，華夏時(shí)報(bào)社記者金微,、馬維輝借新聞采訪工作從事經(jīng)營活動(dòng)。其中,，金微借新聞采訪工作從事經(jīng)營活動(dòng)的行為,，違反了《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第十九條，《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》第四條第七項(xiàng)的規(guī)定,。馬維輝借新聞采訪工作從事經(jīng)營活動(dòng)的行為,，違反了《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第十九條的規(guī)定。

　　記者查閱《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第十九條顯示：“新聞?dòng)浾卟坏脧氖屡c記者職務(wù)有關(guān)的有償服務(wù),、中介活動(dòng)或者兼職,、取酬，不得借新聞采訪工作從事廣告,、發(fā)行,、贊助等經(jīng)營活動(dòng)，不得創(chuàng)辦或者參股廣告類公司,，不得借新聞采訪活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益,，不得借輿論監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索、打擊報(bào)復(fù)等濫用新聞采訪權(quán)利的行為,?！?/p>

　　《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》第四條則進(jìn)一步明確了新聞采編人員不良從業(yè)行為，其中第七項(xiàng)為“其他以新聞采訪為名謀取不正當(dāng)利益,，包括利用輿論監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索,、打擊報(bào)復(fù)等濫用新聞采訪權(quán)利的活動(dòng)”,。

　　行政處罰決定書顯示，依據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十五條第三項(xiàng),、第三十八條,，《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》第十二條第三項(xiàng)的規(guī)定，金微新聞?dòng)浾咦C被吊銷,，并被列入新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄,，5年內(nèi)不得從事新聞采編工作。依據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十五條第三項(xiàng)的規(guī)定,，給予馬維輝警告,，并處2萬元罰款。

　　借監(jiān)督行敲詐終身不能從事新聞采編工作

　　祖國雜志社記者汪凌云,、陜西農(nóng)村報(bào)社記者王力均有借媒體監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索的行為,，同樣違反了《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第十九條的規(guī)定，其中王力的新聞?dòng)浾咦C在案發(fā)后已經(jīng)被注銷,。

　　行政處罰決定書顯示,，依據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十五條第三項(xiàng)，《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》第四條第七項(xiàng),、第八項(xiàng),，第十二條第四項(xiàng)的規(guī)定，汪凌云被吊銷新聞?dòng)浾咦C,，列入新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄，終身不得從事新聞采編工作,。依據(jù)《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》第四條第七項(xiàng),、第八項(xiàng)，第十二條第四項(xiàng)的規(guī)定,，王力同樣被列入新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄,，終身不得從事新聞采編工作。

　　記者看到,，《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十五條屬于法律責(zé)任部分,，其中第三項(xiàng)顯示，違反本辦法第十九條,，轉(zhuǎn)借,、涂改新聞?dòng)浾咦C或者利用職務(wù)便利從事不當(dāng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其新聞?dòng)浾咦C,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！缎侣劜删幦藛T不良從業(yè)行為記錄登記辦法》第四條第八項(xiàng)為因新聞采編違法活動(dòng)被追究刑事責(zé)任，屬于新聞采編人員不良從業(yè)行為之一。根據(jù)該登記辦法第十二條第四項(xiàng)的規(guī)定,，有此行為終身不得從事新聞采編工作,。

　　新聞單位疏于管理 暫停核發(fā)該單位新聞?dòng)浾咦C

　　記者發(fā)現(xiàn)，在涉及相關(guān)新聞單位的行政處罰決定書中,，均有“單位未嚴(yán)格管理新聞?dòng)浾摺钡淖盅?。打擊新聞采編人員不良從業(yè)行為，新聞單位要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任,。

　　《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第二十八條規(guī)定,，新聞機(jī)構(gòu)須履行對所屬新聞采編人員資格條件審核及新聞?dòng)浾咦C申領(lǐng)、發(fā)放,、使用和管理責(zé)任,，對新聞?dòng)浾叩牟稍L活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對有違法行為的新聞?dòng)浾邞?yīng)及時(shí)調(diào)查處理,。新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全新聞?dòng)浾叱肿C上崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,，建立健全用工制度和社會(huì)保障制度，及時(shí)為符合條件的采編人員申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C,。新聞機(jī)構(gòu)不得聘用存在搞虛假報(bào)道,、有償新聞、利用新聞報(bào)道謀取不正當(dāng)利益,、違法使用新聞?dòng)浾咦C等不良從業(yè)記錄的人員,。

　　行政處罰決定書顯示，華夏時(shí)報(bào)社未嚴(yán)格管理新聞?dòng)浾吆徒?jīng)營人員,，違反了《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第二十八條的規(guī)定,。依據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十六條第七項(xiàng)、第十項(xiàng)的規(guī)定,，給予警告,，處3萬元罰款，責(zé)令整改,，嚴(yán)格落實(shí)采編經(jīng)營“兩分開”,，整改期間暫停核發(fā)該單位新聞?dòng)浾咦C。

　　祖國雜志社,、陜西農(nóng)村報(bào)社未嚴(yán)格管理新聞?dòng)浾?，違反了《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第二十八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十六條第十項(xiàng)的規(guī)定,，給予警告,，處3萬元罰款，暫停核發(fā)該單位新聞?dòng)浾咦C,，并提出主管單位對兩家新聞單位負(fù)責(zé)人給予處分的建議,。